第1361章 当众对赌
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詹印又说省里最新下达两项指示，一是各市领导班子对最终敲定的补偿标准要严格保密，周五晚上七点同时发布；二是树南的平均12万补偿标准肯定是低了，各市有则改之无则加勉，合理科技且人性化地落实好补偿标准。
省里也隐隐透露树南下岗矿工是打听到大肃把补偿标准敲定在平均18万左右，才群起而攻之制造如此规模的混乱；虽然没有怪罪大肃方面的意思，但沈直华已连夜去省里解释说明。
听到詹印传达的省里紧急通知，常委们均不约而同轻轻吁了口气，毫无疑问詹印和方晟主导的宁高不低补偿原则避免了一场风波，而17－19.2的区域现在看来方方面面都交待得过去。
至于财政压力，省里都说了“不可斤斤计较”，谁还在乎多花钱啊。
方晟等了会儿，继续刚才的话题说：“新方案还没看完，但就胜平同志讲的两个条款可以先行讨论。看得同志们持支持态度的比较多，很正常，人的心理总倾向于自己熟悉了解的范畴，未必有猫腻或存在幕后交易……”
这句话说得有些常委颇不自然，很有当众打脸的味道。
“但是，我想提两点个人意见，”方晟道，“一是垫资问题，原来百铁这边惯例是按工程进度逐期付款工作量的50%，剩余部分以工程审计价结算，从而形成事实上一半垫资……”
詹印颌首：“朝明通常按70%付款，为防止出现不够核减的情况又出补充条款规定，如果审计核减额超过30%即为不合格工程，要以诉讼形式追究法律责任。”
方晟接道：“润泽是60%，留的空间更大些。新方案把付款比例降到35%，就是说施工方实际垫资65%，按说够可以了，要是付款流程慢拖个两三年恐怕都赚不到钱。然而考虑到百铁和省里的财政状况，我怀疑目前连启动资金都凑不齐，所以建议施工方带资进场，也就是全额垫款！”
“啊！”
常委们大惊，七嘴八舌说高速公路修葺这样的大工程全额垫款太过分了，哪个工程商敢做？
“水涨船高，可以相应提高报价啊，天底下哪有做不来的生意？”方晟笑道，“把一定期限的利息计入成本就行了，能有多复杂？至于优先中标问题，基于全额垫款省内企业是否愿意参加还不确定，就没必要自作多情了。”
常委们被方晟祭出的奇招打懵了，一时反应不过来。
詹印趁势又补了一刀：“正负5%既不科学也不严谨，为什么不是4%或6%，你有何依据？如果两家省内企业一个正5%，一家负5%，让谁中标？要打的补丁实在太多，万一发生纠纷真是跳进黄河也洗不清，不如别找麻烦！”
“回头再组织人手修订得更严谨些。”姚胜平尴尬地说。
常委会最终达成的共识是把下岗矿工补偿标准保密到周五晚上，在此之前暂停进驻矿区，等到周六上午统一行动。
散会后方晟留下问沈直华的情况，詹印摇头说还不清楚，因为大肃补偿标准是今天上午常委会讨论通过的，省里应该怪罪不到他个人，顶多负领导责任；话说回来省里事先又没要求各市标准出炉后保密，还不是因为树南过分伤害下岗矿工的切身利益导致强烈反弹？
在家本无事，祸从天上来。方晟叹道。
下楼时碰到低头发短信的杨花，方晟随口说：“跟孩子联系啊，该上初中了吧？”
“高一。”
“噢，和我儿子同级。”方晟又是随口说，暑假后小宝上高一了。
不料杨花抬起头似笑非笑道：“和您哪个儿子呀？”
方晟一滞，机智如他者竟不知怎么答话。
杨花突然又大大咧咧拍了下他的肩，道：“今晚的会开得不错，领略到你和詹同学的风采，不瞒您说我的小本本记了好几页呢。”
真是东北大嗓门又高又亮又脆，声音恐怕能传到对面楼上。
方晟恨不得扑上去捂住她的嘴，顿足道：“杨同学，你们……那疙瘩平时都这么说话么？”
杨花笑声更响亮：“哈哈哈哈，就是不喜欢你们南方人啥事儿藏着掖着，一点儿都不光明磊落。不过还别说，你和詹同学有些话儿第一遍听不出什么，再琢磨就有味儿了，总之真的值得学习。”
这时正好拐弯，见上面詹印夹着本子出了会议室，方晟不敢跟她说下去胡乱找个理由溜走了。
周四上午召开市长办公室——本来约定周五晚上，按省里的意思届时向社会公布下岗矿工补偿标准，所有领导都要到矿区蹲点以免意外，因此提前了。
因为心腹爱将沈中华的书面检查送到方晟那边被“留中不发”，刑警支队、专案组很明显失控，薛爱国全程黑脸，轮到他发言时也只是寥寥数语草草结束，方晟心中有数却懒得理会。
董建辉说了几项正在推进的金融工程，话里话外都流露出离不开几大国企小额担保公司的意思，方晟摆摆手示意会后详谈。
轮到禹祥照例又提起前进大桥，唉声叹气说同志们别埋怨我逢会必提，主要是每天先从前进大桥废墟经过，再看拥堵不堪的奋斗大桥、团结大桥，我在担心呐同志们，要是有一天奋斗和团结坍塌了怎么办？会死多少人，查处多少个干部，给百铁造成多坏影响？
姚胜平面色不豫地说老禹啊老禹，市财政情况您又不是不知道，会前还跟方市长商量到哪儿借钱发下岗矿工生活补贴，修桥这种事儿暂时押后了！
禹祥愤愤说人命关天，到时桥坍了，死十几个人才知道事态严重性就迟了！
姚胜平正准备反驳，方晟抬手打断，扫视会场后简短有力地说：
“昨晚我仔细研究了方案，挺好，就按拓宽重建方案启动吧，越快越好！”
话音未落会议室唰地静了下来。
如禹祥所说近一年里关于修桥的事逢会必提，会议室里绝大多数人耳朵都听出老茧，也知道拓宽重建方案等于建一座新桥，造价翻一番可能达到2个亿！
还是老生常谈的问题，钱呢？
昨晚常委会初步敲定下岗补偿下限为27万的事，市正府领导们都听说了，第一反应是倒吸一口凉气，觉得方晟第一天来百铁就发话要扣公务员工资将成为现实！
再加上今天研究的与国企硬脱钩议题，一时间参会人员觉得天要塌了！
天真的要塌了！
所有人都觉得这位新市长——不管之前有多大本事，攒了多少好名声，反正到了百铁给人的印象就是夸夸其谈，至今没拿出令人信服的真功夫。
没本事也罢了，偏偏还想跟国企硬脱钩，那可是百铁自成立以来的衣食父母啊！
真是年轻气盛，没经历过风吹雨打。
仿佛看穿参会人员心思，方晟微笑着停顿良久，道：
“我发现一个有趣的现象，自打来到百铁不管讨论什么议题说到最后总归集到‘钱’字，好像碰到钱就一筹莫展天大的本事都施展不开来，也对，一文钱难倒英雄汉嘛。可再想想，因为钱所以把很多应该做的事搁置下来，究竟对不对？”
“残酷的现实啊。”姚胜平悠悠说了一句，他才无所谓呢。
方晟续道：“前进大桥必须修，按桥面双倍拓宽建新桥！有人问钱从何来，我说很简单，前进大桥就是高速公路修葺工程的一部分，从30亿预算里面支出！”
此言一出会议室里大哗！
禹祥结结巴巴说：“方……方市长，高速公路项目省里三申五令必须专款专用，不允许地方塞小工程小项目，将来省里要审计的！”
方晟感慨道：“想做事若干个反对的理由，事情永远做不成。同志们要辩证分析我所说的话，不能曲解。为什么说前进大桥是修葺工程的一部分？从前进大桥到高速出入口之间870米，有且只有一条快速通道，为什么不能算高速引桥？有人拿工程理论跟我掰，好，不算就不算，但30亿预算是足额提留的，修葺高速剩余的钱能不能用于建桥？总不至于又不行吧？同志们研究一下。”
姚胜平皱着眉头说不话来。
禹祥斟酌良久道：“方市长思路开阔，确实为我们打开不一样的……呃，空间。不过方市长，高速公路修葺预算我也全程参与的，虽说已经打得很足但按惯例最终往往超支，这也是咱们没有把前进大桥项目与高速公路联系到一起的原因。”
“惯例是惯例，以后不会了！”方晟铿锵有力地说，“首先常委会已定下高速公路修葺工程面向全社会招投标的基调；其次过去什么惯例是过去，在我手里的规矩是一切按合同执行，不存在超支，产生超支也是因为施工方报价时估计不足，只能自己买单，正府不会多出一分钱！最后一点，我相信只要招投标工作公平公正公开，中标价绝对低于30亿，不，28亿，不信同志们可以跟我打赌……”
“赌什么？”董建辉笑着问。
方晟也笑，环顾四周道：“有没有敢赌？”
禹祥可没他那样好的心态，摇头道：“我觉得吧……顶多略低于30亿，要说28亿也太……太夸张了。”
“我也敢！”半晌没吱声的薛爱国冷不丁说，“我赌中标价绝对高于28亿！请问方市长赌啥？”
詹印又说省里最新下达两项指示，一是各市领导班子对最终敲定的补偿标准要严格保密，周五晚上七点同时发布；二是树南的平均12万补偿标准肯定是低了，各市有则改之无则加勉，合理科技且人性化地落实好补偿标准。
省里也隐隐透露树南下岗矿工是打听到大肃把补偿标准敲定在平均18万左右，才群起而攻之制造如此规模的混乱；虽然没有怪罪大肃方面的意思，但沈直华已连夜去省里解释说明。
听到詹印传达的省里紧急通知，常委们均不约而同轻轻吁了口气，毫无疑问詹印和方晟主导的宁高不低补偿原则避免了一场风波，而17－19.2的区域现在看来方方面面都交待得过去。
至于财政压力，省里都说了“不可斤斤计较”，谁还在乎多花钱啊。
方晟等了会儿，继续刚才的话题说：“新方案还没看完，但就胜平同志讲的两个条款可以先行讨论。看得同志们持支持态度的比较多，很正常，人的心理总倾向于自己熟悉了解的范畴，未必有猫腻或存在幕后交易……”
这句话说得有些常委颇不自然，很有当众打脸的味道。
“但是，我想提两点个人意见，”方晟道，“一是垫资问题，原来百铁这边惯例是按工程进度逐期付款工作量的50%，剩余部分以工程审计价结算，从而形成事实上一半垫资……”
詹印颌首：“朝明通常按70%付款，为防止出现不够核减的情况又出补充条款规定，如果审计核减额超过30%即为不合格工程，要以诉讼形式追究法律责任。”
方晟接道：“润泽是60%，留的空间更大些。新方案把付款比例降到35%，就是说施工方实际垫资65%，按说够可以了，要是付款流程慢拖个两三年恐怕都赚不到钱。然而考虑到百铁和省里的财政状况，我怀疑目前连启动资金都凑不齐，所以建议施工方带资进场，也就是全额垫款！”
“啊！”
常委们大惊，七嘴八舌说高速公路修葺这样的大工程全额垫款太过分了，哪个工程商敢做？
“水涨船高，可以相应提高报价啊，天底下哪有做不来的生意？”方晟笑道，“把一定期限的利息计入成本就行了，能有多复杂？至于优先中标问题，基于全额垫款省内企业是否愿意参加还不确定，就没必要自作多情了。”
常委们被方晟祭出的奇招打懵了，一时反应不过来。
詹印趁势又补了一刀：“正负5%既不科学也不严谨，为什么不是4%或6%，你有何依据？如果两家省内企业一个正5%，一家负5%，让谁中标？要打的补丁实在太多，万一发生纠纷真是跳进黄河也洗不清，不如别找麻烦！”
“回头再组织人手修订得更严谨些。”姚胜平尴尬地说。
常委会最终达成的共识是把下岗矿工补偿标准保密到周五晚上，在此之前暂停进驻矿区，等到周六上午统一行动。
散会后方晟留下问沈直华的情况，詹印摇头说还不清楚，因为大肃补偿标准是今天上午常委会讨论通过的，省里应该怪罪不到他个人，顶多负领导责任；话说回来省里事先又没要求各市标准出炉后保密，还不是因为树南过分伤害下岗矿工的切身利益导致强烈反弹？
在家本无事，祸从天上来。方晟叹道。
下楼时碰到低头发短信的杨花，方晟随口说：“跟孩子联系啊，该上初中了吧？”
“高一。”
“噢，和我儿子同级。”方晟又是随口说，暑假后小宝上高一了。
不料杨花抬起头似笑非笑道：“和您哪个儿子呀？”
方晟一滞，机智如他者竟不知怎么答话。
杨花突然又大大咧咧拍了下他的肩，道：“今晚的会开得不错，领略到你和詹同学的风采，不瞒您说我的小本本记了好几页呢。”
真是东北大嗓门又高又亮又脆，声音恐怕能传到对面楼上。
方晟恨不得扑上去捂住她的嘴，顿足道：“杨同学，你们……那疙瘩平时都这么说话么？”
杨花笑声更响亮：“哈哈哈哈，就是不喜欢你们南方人啥事儿藏着掖着，一点儿都不光明磊落。不过还别说，你和詹同学有些话儿第一遍听不出什么，再琢磨就有味儿了，总之真的值得学习。”
这时正好拐弯，见上面詹印夹着本子出了会议室，方晟不敢跟她说下去胡乱找个理由溜走了。
周四上午召开市长办公室——本来约定周五晚上，按省里的意思届时向社会公布下岗矿工补偿标准，所有领导都要到矿区蹲点以免意外，因此提前了。
因为心腹爱将沈中华的书面检查送到方晟那边被“留中不发”，刑警支队、专案组很明显失控，薛爱国全程黑脸，轮到他发言时也只是寥寥数语草草结束，方晟心中有数却懒得理会。
董建辉说了几项正在推进的金融工程，话里话外都流露出离不开几大国企小额担保公司的意思，方晟摆摆手示意会后详谈。
轮到禹祥照例又提起前进大桥，唉声叹气说同志们别埋怨我逢会必提，主要是每天先从前进大桥废墟经过，再看拥堵不堪的奋斗大桥、团结大桥，我在担心呐同志们，要是有一天奋斗和团结坍塌了怎么办？会死多少人，查处多少个干部，给百铁造成多坏影响？
姚胜平面色不豫地说老禹啊老禹，市财政情况您又不是不知道，会前还跟方市长商量到哪儿借钱发下岗矿工生活补贴，修桥这种事儿暂时押后了！
禹祥愤愤说人命关天，到时桥坍了，死十几个人才知道事态严重性就迟了！
姚胜平正准备反驳，方晟抬手打断，扫视会场后简短有力地说：
“昨晚我仔细研究了方案，挺好，就按拓宽重建方案启动吧，越快越好！”
话音未落会议室唰地静了下来。
如禹祥所说近一年里关于修桥的事逢会必提，会议室里绝大多数人耳朵都听出老茧，也知道拓宽重建方案等于建一座新桥，造价翻一番可能达到2个亿！
还是老生常谈的问题，钱呢？
昨晚常委会初步敲定下岗补偿下限为27万的事，市正府领导们都听说了，第一反应是倒吸一口凉气，觉得方晟第一天来百铁就发话要扣公务员工资将成为现实！
再加上今天研究的与国企硬脱钩议题，一时间参会人员觉得天要塌了！
天真的要塌了！
所有人都觉得这位新市长——不管之前有多大本事，攒了多少好名声，反正到了百铁给人的印象就是夸夸其谈，至今没拿出令人信服的真功夫。
没本事也罢了，偏偏还想跟国企硬脱钩，那可是百铁自成立以来的衣食父母啊！
真是年轻气盛，没经历过风吹雨打。
仿佛看穿参会人员心思，方晟微笑着停顿良久，道：
“我发现一个有趣的现象，自打来到百铁不管讨论什么议题说到最后总归集到‘钱’字，好像碰到钱就一筹莫展天大的本事都施展不开来，也对，一文钱难倒英雄汉嘛。可再想想，因为钱所以把很多应该做的事搁置下来，究竟对不对？”
“残酷的现实啊。”姚胜平悠悠说了一句，他才无所谓呢。
方晟续道：“前进大桥必须修，按桥面双倍拓宽建新桥！有人问钱从何来，我说很简单，前进大桥就是高速公路修葺工程的一部分，从30亿预算里面支出！”
此言一出会议室里大哗！
禹祥结结巴巴说：“方……方市长，高速公路项目省里三申五令必须专款专用，不允许地方塞小工程小项目，将来省里要审计的！”
方晟感慨道：“想做事若干个反对的理由，事情永远做不成。同志们要辩证分析我所说的话，不能曲解。为什么说前进大桥是修葺工程的一部分？从前进大桥到高速出入口之间870米，有且只有一条快速通道，为什么不能算高速引桥？有人拿工程理论跟我掰，好，不算就不算，但30亿预算是足额提留的，修葺高速剩余的钱能不能用于建桥？总不至于又不行吧？同志们研究一下。”
姚胜平皱着眉头说不话来。
禹祥斟酌良久道：“方市长思路开阔，确实为我们打开不一样的……呃，空间。不过方市长，高速公路修葺预算我也全程参与的，虽说已经打得很足但按惯例最终往往超支，这也是咱们没有把前进大桥项目与高速公路联系到一起的原因。”
“惯例是惯例，以后不会了！”方晟铿锵有力地说，“首先常委会已定下高速公路修葺工程面向全社会招投标的基调；其次过去什么惯例是过去，在我手里的规矩是一切按合同执行，不存在超支，产生超支也是因为施工方报价时估计不足，只能自己买单，正府不会多出一分钱！最后一点，我相信只要招投标工作公平公正公开，中标价绝对低于30亿，不，28亿，不信同志们可以跟我打赌……”
“赌什么？”董建辉笑着问。
方晟也笑，环顾四周道：“有没有敢赌？”
禹祥可没他那样好的心态，摇头道：“我觉得吧……顶多略低于30亿，要说28亿也太……太夸张了。”
“我也敢！”半晌没吱声的薛爱国冷不丁说，“我赌中标价绝对高于28亿！请问方市长赌啥？”