第二百二十九章：起征线
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户部尚书王春的脸色颇为难看。
因为皇帝话里话外都透着对商税征收的不满。
而他虽是管理这方面的最高阶官员，可实际上还真搞不太清楚具体的情况。
毕竟这位之前也就是朱宸濠身边的一个谋士而已。
朱宸濠进入北京后，王春也跟着吃到了造反的红利，可说是一步登天，直接被任命为了户部尚书。
可他，却根本就没有这方面的经验啊。
虽然已做了半年多户部的一把手，但王春要处理的事项可不少,因此对商税这一块，他还真没怎么上过心。
现在皇帝突然拿商税来说事儿，一时间他还真不知道该如何回答。
就商税这一块，朱宸濠的确比王春这个户部尚书知道得更多。
他一直问话也不是想故意难为这个亲信大臣。
朱宸濠这么做，也只是为了借此表明自己的意思罢了。
“这个课税司局人员该如何调整优化，还请陛下示下。”
王春既然是真的搞不清楚，自不敢在皇帝面前装明白,于是他干脆直接向朱宸濠请教该如何办。
“朕以为,可以借这次清查为契机，对从京城到地方，所有涉及商税的清吏司下属人员来一场大审核。
凡涉及徇私舞弊之人，无论职位，达到一定数量直接送交有司法办，而不太严重的则一律裁撤。
剩下的那些，则转为户部名下的税吏，朝廷按时发给俸禄。”
朱宸濠的想法很简单，就是给那些负责收税的人一个正式身份，让他们以后当公务员拿工资安心为国家工作。
当然，贪婪的人你就算给他再多工资他也还是会贪。
而对这种人，只能靠有效的监督机制来震慑。
不过现在说这个还为时过早，得等以后慢慢去规划。
“臣，定当尽心竭力去办妥此事。”
对于皇帝的提议，王春当然不可能有什么意见，赶紧忙不迭地承诺会将事情办好。
“另外，我朝在收商税这一块上，根本就没有一个统一的章程。
对一些货品采用的是先估价,再按价格征税；
另一些却又直接从实物里抽取；
还有的，既可用本品来抵，又可折成钱钞来收。
以这样随意的方式收税，不但收上来的啥东西都有，还容易被动手脚，出现偏差。”
王春才刚做出回应，朱宸濠便又提出了新问题。
“臣等会儿就组织部里的官员商讨，看该如何去解决此点。”
王春自己对此也没啥好办法，只想着等朝会结束之后再找部中一些有经验的属下相商。
“你的确该好好研究一下。”
朱宸濠在说这话时刚好飘到了桂萼，这倒让他想起了对方刚才曾提及的新税法来，于是立马对王春道：
“桂子实方才说过，可把各项税和徭役都整合折算成银两来征收赋税，朕看这个商税也可按此法，全都先按其价值折成银钱后再抽税好了。”
下方突然被点名的桂萼，听朱宸濠说还将把他所想的点子应用到商税征收上时，也是愣了一下。
随后，他便心中一喜。
因为这说明他所进献的赋税之法，至少已有一部分得到皇帝的认可了。
明朝商税制度问题的根源，当然还是由于建国初期朱重八所推行的重农抑商政策。
虽然在建立大明之前，为了快速筹集军费，朱重八也曾大力发展商业，可当他成功统一后，却还是受到了时代的影响，渐渐改变了态度。
对商业的重视程度不够，所制定的管理办法和税收条例当然也就跟着漏洞百出了。
说了一大通后，朱宸濠望着下方那帮大员，也感到一阵头疼。
这些人，对商业的态度大多都是不屑一顾的，因此想要他们在商税改革上给出点儿有用的建议来，基本上全无可能。
这么多人里面，恐怕也就严嵩能帮着说上两句了。
想到这点，朱宸濠忍不住又将目光投向了严嵩所在的位置。
看见朱宸濠望向自己，严嵩脸上露出一丝苦笑来。
他也知道对方是觉得唱独角戏太累，想要找人来搭戏，而这个人现在看来非自己莫属了。
无奈之下，严嵩只好开口说道：
“陛下，以微臣愚见，除规范税款的征收方式外，还应重新考虑商户在哪种情况该征，哪种情况又可以免征。”
“你是说征收的范围吗？具体说来听听。”
朱宸濠事前只是通知了严嵩一声他将会在朝会上对商税制度下手，却并没有就细节问题跟对方有过任何的勾通。
因此，他也不知道严嵩具体会说些啥。
“臣以为，是否对某样商品征税，不应看它的品种，而因视其营业的额度来定。”
严嵩早就知道朱宸濠想要改革商税制度，因而他也是认真做了些功课的，
“陛下，我大明免税的范围极广，有好些都只看所售物品，就如婚丧嫁娶之物，便尽皆免征。
可臣却觉得这样做太过笼统，也让一些不法商人有空子可钻，比如将原本应该征税的货物伪装成免税货品的情况，就并不少见。”
“那严卿觉得对这种情况该如何处理呢？”
朱宸濠其实听严嵩提到以营业额来收税时，便已经知道对方想要说些什么了。
可光他明白没用，自然得让严嵩说给大殿内的其他人听。
严嵩当然晓得朱宸濠搭腔的意思，于是立即回道：
“微臣认为但凡涉及买卖的，不管是何物都因纳入征税的范畴。
不过这只是给出一个范围来，而是否征缴税款，还应该看其营业的所得。
具体来说，就是划出一条起征线，营业额达不到这条线的，就不征。
反之，只要超过了起征线，则无论商家做的是何种生意，都要征收税款。”
严嵩这话，其实就是将后世的征税条列套用了过来。
而21世纪的税法，虽说不一定能完全适用于古代，可在科学性上肯定是完胜的。
“严侍讲这个划起征线的方法不错，特别是对那些靠做点儿小生意糊口的百姓而言，更是一个大大的善举。”
这个时候，王守仁出言赞了严嵩一句。
他既知晓一些严嵩的底细，也感到严嵩划起征线的方法确实不错，所以才开口表示支持。
户部尚书王春的脸色颇为难看。
因为皇帝话里话外都透着对商税征收的不满。
而他虽是管理这方面的最高阶官员，可实际上还真搞不太清楚具体的情况。
毕竟这位之前也就是朱宸濠身边的一个谋士而已。
朱宸濠进入北京后，王春也跟着吃到了造反的红利，可说是一步登天，直接被任命为了户部尚书。
可他，却根本就没有这方面的经验啊。
虽然已做了半年多户部的一把手，但王春要处理的事项可不少,因此对商税这一块，他还真没怎么上过心。
现在皇帝突然拿商税来说事儿，一时间他还真不知道该如何回答。
就商税这一块，朱宸濠的确比王春这个户部尚书知道得更多。
他一直问话也不是想故意难为这个亲信大臣。
朱宸濠这么做，也只是为了借此表明自己的意思罢了。
“这个课税司局人员该如何调整优化，还请陛下示下。”
王春既然是真的搞不清楚，自不敢在皇帝面前装明白,于是他干脆直接向朱宸濠请教该如何办。
“朕以为,可以借这次清查为契机，对从京城到地方，所有涉及商税的清吏司下属人员来一场大审核。
凡涉及徇私舞弊之人，无论职位，达到一定数量直接送交有司法办，而不太严重的则一律裁撤。
剩下的那些，则转为户部名下的税吏，朝廷按时发给俸禄。”
朱宸濠的想法很简单，就是给那些负责收税的人一个正式身份，让他们以后当公务员拿工资安心为国家工作。
当然，贪婪的人你就算给他再多工资他也还是会贪。
而对这种人，只能靠有效的监督机制来震慑。
不过现在说这个还为时过早，得等以后慢慢去规划。
“臣，定当尽心竭力去办妥此事。”
对于皇帝的提议，王春当然不可能有什么意见，赶紧忙不迭地承诺会将事情办好。
“另外，我朝在收商税这一块上，根本就没有一个统一的章程。
对一些货品采用的是先估价,再按价格征税；
另一些却又直接从实物里抽取；
还有的，既可用本品来抵，又可折成钱钞来收。
以这样随意的方式收税，不但收上来的啥东西都有，还容易被动手脚，出现偏差。”
王春才刚做出回应，朱宸濠便又提出了新问题。
“臣等会儿就组织部里的官员商讨，看该如何去解决此点。”
王春自己对此也没啥好办法，只想着等朝会结束之后再找部中一些有经验的属下相商。
“你的确该好好研究一下。”
朱宸濠在说这话时刚好飘到了桂萼，这倒让他想起了对方刚才曾提及的新税法来，于是立马对王春道：
“桂子实方才说过，可把各项税和徭役都整合折算成银两来征收赋税，朕看这个商税也可按此法，全都先按其价值折成银钱后再抽税好了。”
下方突然被点名的桂萼，听朱宸濠说还将把他所想的点子应用到商税征收上时，也是愣了一下。
随后，他便心中一喜。
因为这说明他所进献的赋税之法，至少已有一部分得到皇帝的认可了。
明朝商税制度问题的根源，当然还是由于建国初期朱重八所推行的重农抑商政策。
虽然在建立大明之前，为了快速筹集军费，朱重八也曾大力发展商业，可当他成功统一后，却还是受到了时代的影响，渐渐改变了态度。
对商业的重视程度不够，所制定的管理办法和税收条例当然也就跟着漏洞百出了。
说了一大通后，朱宸濠望着下方那帮大员，也感到一阵头疼。
这些人，对商业的态度大多都是不屑一顾的，因此想要他们在商税改革上给出点儿有用的建议来，基本上全无可能。
这么多人里面，恐怕也就严嵩能帮着说上两句了。
想到这点，朱宸濠忍不住又将目光投向了严嵩所在的位置。
看见朱宸濠望向自己，严嵩脸上露出一丝苦笑来。
他也知道对方是觉得唱独角戏太累，想要找人来搭戏，而这个人现在看来非自己莫属了。
无奈之下，严嵩只好开口说道：
“陛下，以微臣愚见，除规范税款的征收方式外，还应重新考虑商户在哪种情况该征，哪种情况又可以免征。”
“你是说征收的范围吗？具体说来听听。”
朱宸濠事前只是通知了严嵩一声他将会在朝会上对商税制度下手，却并没有就细节问题跟对方有过任何的勾通。
因此，他也不知道严嵩具体会说些啥。
“臣以为，是否对某样商品征税，不应看它的品种，而因视其营业的额度来定。”
严嵩早就知道朱宸濠想要改革商税制度，因而他也是认真做了些功课的，
“陛下，我大明免税的范围极广，有好些都只看所售物品，就如婚丧嫁娶之物，便尽皆免征。
可臣却觉得这样做太过笼统，也让一些不法商人有空子可钻，比如将原本应该征税的货物伪装成免税货品的情况，就并不少见。”
“那严卿觉得对这种情况该如何处理呢？”
朱宸濠其实听严嵩提到以营业额来收税时，便已经知道对方想要说些什么了。
可光他明白没用，自然得让严嵩说给大殿内的其他人听。
严嵩当然晓得朱宸濠搭腔的意思，于是立即回道：
“微臣认为但凡涉及买卖的，不管是何物都因纳入征税的范畴。
不过这只是给出一个范围来，而是否征缴税款，还应该看其营业的所得。
具体来说，就是划出一条起征线，营业额达不到这条线的，就不征。
反之，只要超过了起征线，则无论商家做的是何种生意，都要征收税款。”
严嵩这话，其实就是将后世的征税条列套用了过来。
而21世纪的税法，虽说不一定能完全适用于古代，可在科学性上肯定是完胜的。
“严侍讲这个划起征线的方法不错，特别是对那些靠做点儿小生意糊口的百姓而言，更是一个大大的善举。”
这个时候，王守仁出言赞了严嵩一句。
他既知晓一些严嵩的底细，也感到严嵩划起征线的方法确实不错，所以才开口表示支持。