第一百八十七章:市舶司
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严嵩的一番话语令朱宸濠的脸色不是很好看。
不过有一点却还好,那就是这股权贵参与经商的风气,是从弘治朝开始兴起的,距离现在时间并不是太长。
所以还没有形成规模。
再有就是,朱宸濠是靠造反上位的,跟之前那帮外戚、宦官和勋贵等,关系并不亲密。
真要动手整治,阻力自然也不会太大。
而且他之前就已经废除了朱厚照所设立的所有皇店,也算是带头对以皇权来经商的行为说不。
有了这一条,他再对其他人下手时,就没了只许州官放火,不许百姓点灯的把柄。
“陛下若想有一个完善的商税征收机制,首先就要改革负责征税的衙门。”
既然已经开了头,严嵩也就索性顺着话题继续说了下去。
“你想对京城的宣课司和地方的通课司进行改革?”
朱宸濠前世就是商人,自然也跟工商税务部门打过不少交道。
不过后世的那些部门跟明朝的同行相比,完全是两码事。
所谓的宣课司和通课司,其实就是官店。
既然称之为店,那当然也就跟经营相关。
也就是说,明朝征收商税的部门,除了征税外,还要兼做其他工作。
其中最重要的,就是牙行。
朱重八曾想完全垄断牙行,可这种违背商业规律的政策注定会产生大量的问题,于是最后只得妥协,让官牙和私牙同时存在。
“必须得改。”
那边朱宸濠话音才刚落,严嵩便斩钉截铁地回了一句。
“说说你的理由。”
朱宸濠当然知道得改,但他也想听听严嵩怎么说。
“宣课司和通课司,它们名义上的确是朝廷的衙门,可除了在里面负责的几个从九品大使之外,其他人的身份非常奇怪。
说这些人是差役吧,可朝廷却不给他们发工资;
可要说他们不是衙役吧,这帮人又能代表官府向商人收税。
这也造成了一个问题,就是这些人的收入都来自于官店的经营和所收的税金。
而他们为了多捞钱,肯定会巧立名目,多收乱收。
另外,其中某些家伙还会接受一些商人的贿赂,使得原本该收的却不收。
我记得前世时曾看到过一个案例,说是有一专门征收木材运输税的点,就因为收了那些木材商人的好处,结果放任对方往来,最后一年才收上去几两银子的税。
可笑的是,面对这种情况,朝廷也没人去查去管。”
严嵩也在官场混了不短时间了,虽然官职一直不高,可了解的东西却是不少,此刻跟朱宸濠说起时连停顿都没有一个。
“你说得有道理,看来我得组建一个全新的,专业的税务部门才行。”
听了严嵩之言,朱宸濠也越发的觉得宣课司和通课司不靠谱,打算学习后世经验,成立一个强力高效的新衙门来负责征收商业税。
“还有,陛下日后肯定是要跟外国人做生意的,可我大明的对外贸易部门却是市舶司,臣以为这种事掌握在一群宦官的手中,恐怕有害无益。”
严嵩才刚说完宣课司和通课司,便又将矛头对准了市舶司。
“嗯。”
朱宸濠听后只是点了点头,却没有继续说下去。
在唐朝时,就已经出现了市舶司的前身市舶使,而且担任这个职务的就是宦官。
不过由于朱重八严禁宦官干政,所以明朝市舶司最开始时并无宦官的身影。
朱老四上台后,改变了朱重八的政策,宦官开始提督市舶司。
到了正德朝,宦官的势力差不多达到了顶峰,已然完全掌控了市舶司。
这帮人贪婪成性,掌管市舶司这样来钱的部门,中饱私囊那是必然的。
就如引发倭祸的争贡之役,就因细川家使臣宋素卿贿赂宁波市舶司太监赖恩,致使大内家突然发难,才最终酿成大乱。
当然,对朱宸濠而言,改革市舶司绝不是裁掉那帮太监就能了事的。
若不能形成一套新的运行机制,就算没了太监,那市舶司也等于换汤不换药。
毕竟人的贪婪都是一样的,并不在于是不是宦官,而只看利益够不够大。
朱宸濠所处的这个时期,明朝在福建、浙江和广东都设有市舶司。
历史上,在宁波争贡事件发生后,夏言将一切罪过都推到了市舶司身上,结果嘉靖裁撤了福建和浙江两地的市舶司,只留下广东一处。
没多久,甚至连广东那唯一的市舶司也给废止了。
这也就导致了跟海外的贸易完全断绝。
而日本,无疑是对此反应最大的国家。
无法再跟大明通商后,大批倭寇在日本那帮领主大名的支持下渡海而来,祸乱大明海疆,给沿海人民造成了巨大的伤害。
而嘉靖一朝,几乎都是在抗击倭寇的战乱中度过的。
断了对外贸易,财政收入必定大减,朱厚熜自然也不好过,于是在嘉靖三十九年他又恢复了三地的市舶司。
不过这位喜欢折腾,没几年又废了浙江和福建两地的市舶司,直到万历时才恢复。
朱宸濠跟嘉靖当然不同,他不但不会断绝跟海外各国的正常贸易,还会想方设法多开放几个港口,把生意做得更大一些。
只不过有一点却也不能掉以轻心,那就是海疆安全。
虽说现在争贡之役还没发生,倭寇也没有像蝗虫般来犯,可因为海禁,沿海的走私情况已经不容乐观。
在那个时代,大明的东西可都是抢手货。
就拿日本来说吧,只要将货物从明朝运过去了,价格随随便便都能翻上几倍甚至十几倍。
高额的利润完全能让人为之豁出性命。
而那些为金钱参与武装走私的,有大明沿海的百姓,也有来自日本的倭人,甚至还有欧洲那帮所谓的商人。
沿海走私越来越猖獗,自然跟大明水师战力不强有很大的关系。
而且水师中还有不少官兵跟那帮走私犯勾结,对其行为不管不问。
这种情况下,大明对外商贸肯定也会大受影响。
要改变这种状况,或许只能一边加大打击力度,一边放开贸易禁令才行。
只是要想打击走私就得加强帝国的水师,这就又涉及到了军队的革新问题。
可现在对陆军的改革都还没开始,就更别提海军了。
一想到还有那么多事情没做,朱宸濠也是大感头痛。
严嵩的一番话语令朱宸濠的脸色不是很好看。
不过有一点却还好,那就是这股权贵参与经商的风气,是从弘治朝开始兴起的,距离现在时间并不是太长。
所以还没有形成规模。
再有就是,朱宸濠是靠造反上位的,跟之前那帮外戚、宦官和勋贵等,关系并不亲密。
真要动手整治,阻力自然也不会太大。
而且他之前就已经废除了朱厚照所设立的所有皇店,也算是带头对以皇权来经商的行为说不。
有了这一条,他再对其他人下手时,就没了只许州官放火,不许百姓点灯的把柄。
“陛下若想有一个完善的商税征收机制,首先就要改革负责征税的衙门。”
既然已经开了头,严嵩也就索性顺着话题继续说了下去。
“你想对京城的宣课司和地方的通课司进行改革?”
朱宸濠前世就是商人,自然也跟工商税务部门打过不少交道。
不过后世的那些部门跟明朝的同行相比,完全是两码事。
所谓的宣课司和通课司,其实就是官店。
既然称之为店,那当然也就跟经营相关。
也就是说,明朝征收商税的部门,除了征税外,还要兼做其他工作。
其中最重要的,就是牙行。
朱重八曾想完全垄断牙行,可这种违背商业规律的政策注定会产生大量的问题,于是最后只得妥协,让官牙和私牙同时存在。
“必须得改。”
那边朱宸濠话音才刚落,严嵩便斩钉截铁地回了一句。
“说说你的理由。”
朱宸濠当然知道得改,但他也想听听严嵩怎么说。
“宣课司和通课司,它们名义上的确是朝廷的衙门,可除了在里面负责的几个从九品大使之外,其他人的身份非常奇怪。
说这些人是差役吧,可朝廷却不给他们发工资;
可要说他们不是衙役吧,这帮人又能代表官府向商人收税。
这也造成了一个问题,就是这些人的收入都来自于官店的经营和所收的税金。
而他们为了多捞钱,肯定会巧立名目,多收乱收。
另外,其中某些家伙还会接受一些商人的贿赂,使得原本该收的却不收。
我记得前世时曾看到过一个案例,说是有一专门征收木材运输税的点,就因为收了那些木材商人的好处,结果放任对方往来,最后一年才收上去几两银子的税。
可笑的是,面对这种情况,朝廷也没人去查去管。”
严嵩也在官场混了不短时间了,虽然官职一直不高,可了解的东西却是不少,此刻跟朱宸濠说起时连停顿都没有一个。
“你说得有道理,看来我得组建一个全新的,专业的税务部门才行。”
听了严嵩之言,朱宸濠也越发的觉得宣课司和通课司不靠谱,打算学习后世经验,成立一个强力高效的新衙门来负责征收商业税。
“还有,陛下日后肯定是要跟外国人做生意的,可我大明的对外贸易部门却是市舶司,臣以为这种事掌握在一群宦官的手中,恐怕有害无益。”
严嵩才刚说完宣课司和通课司,便又将矛头对准了市舶司。
“嗯。”
朱宸濠听后只是点了点头,却没有继续说下去。
在唐朝时,就已经出现了市舶司的前身市舶使,而且担任这个职务的就是宦官。
不过由于朱重八严禁宦官干政,所以明朝市舶司最开始时并无宦官的身影。
朱老四上台后,改变了朱重八的政策,宦官开始提督市舶司。
到了正德朝,宦官的势力差不多达到了顶峰,已然完全掌控了市舶司。
这帮人贪婪成性,掌管市舶司这样来钱的部门,中饱私囊那是必然的。
就如引发倭祸的争贡之役,就因细川家使臣宋素卿贿赂宁波市舶司太监赖恩,致使大内家突然发难,才最终酿成大乱。
当然,对朱宸濠而言,改革市舶司绝不是裁掉那帮太监就能了事的。
若不能形成一套新的运行机制,就算没了太监,那市舶司也等于换汤不换药。
毕竟人的贪婪都是一样的,并不在于是不是宦官,而只看利益够不够大。
朱宸濠所处的这个时期,明朝在福建、浙江和广东都设有市舶司。
历史上,在宁波争贡事件发生后,夏言将一切罪过都推到了市舶司身上,结果嘉靖裁撤了福建和浙江两地的市舶司,只留下广东一处。
没多久,甚至连广东那唯一的市舶司也给废止了。
这也就导致了跟海外的贸易完全断绝。
而日本,无疑是对此反应最大的国家。
无法再跟大明通商后,大批倭寇在日本那帮领主大名的支持下渡海而来,祸乱大明海疆,给沿海人民造成了巨大的伤害。
而嘉靖一朝,几乎都是在抗击倭寇的战乱中度过的。
断了对外贸易,财政收入必定大减,朱厚熜自然也不好过,于是在嘉靖三十九年他又恢复了三地的市舶司。
不过这位喜欢折腾,没几年又废了浙江和福建两地的市舶司,直到万历时才恢复。
朱宸濠跟嘉靖当然不同,他不但不会断绝跟海外各国的正常贸易,还会想方设法多开放几个港口,把生意做得更大一些。
只不过有一点却也不能掉以轻心,那就是海疆安全。
虽说现在争贡之役还没发生,倭寇也没有像蝗虫般来犯,可因为海禁,沿海的走私情况已经不容乐观。
在那个时代,大明的东西可都是抢手货。
就拿日本来说吧,只要将货物从明朝运过去了,价格随随便便都能翻上几倍甚至十几倍。
高额的利润完全能让人为之豁出性命。
而那些为金钱参与武装走私的,有大明沿海的百姓,也有来自日本的倭人,甚至还有欧洲那帮所谓的商人。
沿海走私越来越猖獗,自然跟大明水师战力不强有很大的关系。
而且水师中还有不少官兵跟那帮走私犯勾结,对其行为不管不问。
这种情况下,大明对外商贸肯定也会大受影响。
要改变这种状况,或许只能一边加大打击力度,一边放开贸易禁令才行。
只是要想打击走私就得加强帝国的水师,这就又涉及到了军队的革新问题。
可现在对陆军的改革都还没开始,就更别提海军了。
一想到还有那么多事情没做,朱宸濠也是大感头痛。