第四百八十六章 法律援助
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包飞扬觉得有些诡异，昌源县的两位党政一把手的动作错位得比较厉害，县长耿明杰表面上笑哈哈地，暗地里给了自己一颗软钉子，书记吴大昌却好像愣头青一样，跑到市里来闹，可是效果却非常明显，弄得自己很被动。
包飞扬挂掉电话，就看到涂小明端着茶杯走进自己的办公室：“哈哈，飞扬，在忙啊，是不是有些焦头烂额？”
包飞扬扔了一根烟过去，自己也点上一根，缓缓吐出一圈青烟：“明哥你又来打趣我，是不是有什么消息要告诉我？”
“你小子还坐得住啊，听说昌源县的吴大昌刚刚去了熊厅长的办公室，这家伙的嗓门很大，整个三楼的人都听到了。”涂小明笑呵呵说道。
包飞扬没有想到吴大昌的动作这么快，这就闹到省厅了，不过他并不准备屈服，掐掉香烟站了起来：“看来我得出去避避风头，明哥有没有事情，没有的话就一起吧？”
“好，你小子够淡定的，我最欣赏的就是你这一点。”涂小明向包飞扬竖起了大拇指：“那就走吧，反正我也没什么事情。”
包飞扬和涂小明一起走出办公室，一路上，涂小明不断大声和人打招呼，包飞扬知道这家伙是用这种方式表明立场，力挺自己，不禁也有些感动。
“飞扬，我们去哪里，是不是找到律师了，准备和昌源县死磕到底？”等上了车，涂小明才消停下来，好奇地问道。
包飞扬一边发动汽车，一边摇了摇头：“我是要跟雅达利死磕，不过看这样子，昌源县是打算对雅达利继续维护到底了。”
“这也没有办法，听说北河县的县委书记王广仁亲自跑到雅达利去了，你说吴大昌和耿明杰能不着急吗？”涂小明笑着说道。
包飞扬微微一愣，讶异地转头看了涂小明一眼：“明哥。行啊，你这消息够灵通的，我还真是一点都不知道。”
涂小明笑了笑：“你来西京才多长时间？更何况你现在知道也不算晚，市里现在知道这个消息的人不超过两只手。”
“呵呵，那谢谢明哥了！以后有什么消息，一定要早点告诉我。”包飞扬不得不佩服涂小明的消息很灵通，这家伙经历了一场磨难以后。虽然找到能够让他安身立命的事业，不过也正在积极恢复，看来也是不甘寂寞，准备出来做事了。
涂小明笑着点了点：“那是肯定的，没看到我得到消息马上就来找你了？反正这件事不好办，你小心点。”
北河县与昌源县相邻。不过北河县属于天河市，包飞扬和天河市环保局局长王耀山打过交道，他忍不住骂道：“扯淡，难道王耀山就敢渎职，任由雅达利在北河县排放污染？雅达利那么大一个工厂，在昌源已经形成成熟的生产体系，如果要搬迁。花的钱都能够上好几套环保设备，昌源县的人就那么单纯，真认为雅达利会搬走？”
“嘿嘿，他们就是趁机逼宫，虽然雅达利不可能一下子搬走，可是雅达利要建新厂，完全可以将新厂放到外地去，昌源县最怕的应该是这个。”涂小明说道。
包飞扬也承认涂小明的分析很有道理。昌源县为什么要维护雅达利？一方面是因为雅达利对昌源县很重要，雅达利及其带动的相关产业为昌源县贡献了半数的财政收入；另外就是雅达利固然不能够轻易搬走，可是他们能够将新厂设在外地，然后逐步将昌源县的生产能力抽空，那同样也是昌源县无法承受的。
但是包飞扬认为对企业的管理不能够一味忍让，法律规定不是儿戏，应该要执行的必须执行。不同的地方更不能够以环境保护为筹码进行恶性竞争。
包飞扬和涂小明来到西京市司法局，司法局局长赖华文已经接到周书刚打的电话，他推掉了原先安排的一些工作，热情地接待了包飞扬。而对于包飞扬身后的涂小明，包飞扬没有介绍，赖华文不认识，以为是包飞扬的下属，并没有多问、
“包主任，你要说律师，我们市司法局管辖的有不少，我也能给你推荐几位信得过的，不过要说环保官司，据我所知，全省每年涉及环保的官司最多只有几例，恐怕没有律师会专门研究这方面的法律和案例。”赖华文长得白白胖胖的，说话慢条斯理，很难想象他和那些能言善辩的律师如何沟通。
包飞扬想了想：“那就请赖局帮忙介绍一两位信得过的吧，说实话，我国现行的环保法律并不多，我本人就很熟悉，我相信只要我们沟通一下，条文方面应该是不会有问题的。”
“那就好办了，回头我先联系一下，问一问他们的意见，一定找一位最合适的律师。”赖华文说道。
“那就谢谢赖局了。”包飞扬看了赖华文一眼：“赖局，我说的这个官司的情况你应该大致有数吧？就是昌源县雅达利公司违规排污，导致西岗村村民血铅超标，他们起诉雅达利，要求雅达利进行赔偿。”
“嗯，我大致了解一些，这个官司应该不难打，事实很清楚，只要你们环保部门能够提供详实的证据，那就更没有问题了。”赖华文笑眯眯地说道。
包飞扬点了点头：“赖局，这一次起诉雅达利的原告是西岗村村民，他们的情况你可能不是很清楚，他们很穷，甚至都看不起病，也没有钱打官司，所以我才会出面请赖局长帮忙。”
“哦，包主任的意思是免费帮西岗村打官司？”赖华文肥嘟嘟的脸上看不出表情，不过声音听起来似乎很平静，并没有感到意外的样子。
包飞扬点了点头：“是啊，我听说国外有一种法律援助制度，对那些经济困难请不起律师的弱势群体，提供无偿的法律服务，一般会由地方律师协会组织，我国也有专家学者呼吁建立这样的制度，不过目前好像还没有实施？”
律师不管在当下还是未来，都是一个十分金贵的职业，请律师打官司的费用十分高昂，并不是每个人都请得起律师。后世的法律援助制度比较完善，各地的司法局都设了一个法律援助中心，不过这时候还没有成形，只有一些专家提出这方面的倡议。
“没想到包主任对法律界的事情也这么清楚。”赖华文摸了摸脑门：“确实有这样的提法，我们市里面有时候也会让律师帮助打一些这样的官司，既然包主任你出面，这个官司肯定可以纳入进来，到时候我会跟他们说清楚的，包主任你就放心好了。”
包飞扬和涂小明相互看了一眼，赖华文答应得这么爽快，恐怕是已经知道了包飞扬和包国强的关系。
虽然赖华文不一定是包国强线上的干部，不过对于这种惠而不费的事情，他也乐于行个方便。
“那就谢谢赖局了。”包飞扬说道，却并没有马上离开，而是接着说道：“赖局长，我们环保部门近年来接到的类似西岗村的上访材料其实并不少，而且呈现出连年增长的态势，很多案子我们环保部门可以处理，但本质上这是一种民事纠纷，我们只能进行调解，如果当事人不满意的话，就没有办法执行下去。”
“赖局长你看有没有这样一种可能，我们环保厅和你们司法局联手，搞一个环境保护权益保护的普法活动，让大家知道还可以通过诉讼的方式要求赔偿。”
“哈哈，包主任的视野真是开阔，我个人觉得这是一个很好的主意，不过如果是官方的正式活动，似乎还轮不到我们司法局吧？”赖华文笑着说道。省环保厅对应的是省司法厅，让环保厅和司法局联合搞这个活动，确实有些不伦不类的。
包飞扬连忙说道：“赖局说得对，我也是刚刚想到这个主意，如果真的要搞，肯定要联合省司法厅，以及西京市环保局一起搞才行。”
包飞扬笑了笑：“我另外还有一个想法，就是在环保案件中，受到伤害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，赖局你看有没有这种可能，就是我们将这种法律援助制度化、日常化，由我们环保部门和司法部门联合组织，为这些弱势群体提供法律援助？”
赖华文愣了愣，随即轻笑起来：“好啊好啊，包主任你说了半天，这恐怕才是你的真正目的吧？”
包飞扬并没有否认，而是笑着说道：“是，随着我国改革开放的进程，法律肯定会变得越来越重要，很多纠纷必然越来越多地要通过法律途径解决，建立法律援助制度也是大势所趋，我们先在环保这个特殊领域进行尝试，也能做一个范例出来。”
赖华文的脸上依然笑眯眯地，看不出他的真实表情，不过看他沉默的样子，显然已经大为心动。
赖华文四十出头，年纪不算大，还有机会往上走，如果包飞扬说的这个“范例”能够成功，显然可以成为他的履历上光彩的一笔。
不过他也要考虑其中的风险，环保索赔并不是一个好的发力方向，这一次雅达利的事情就很能说明问题，帮村民跟公司打官司，肯定会让地方上非常不满。
“还是有些心急了！”离开司法局，回到车上，包飞扬不由拍了拍脑门，有些懊悔地说道。
包飞扬觉得有些诡异，昌源县的两位党政一把手的动作错位得比较厉害，县长耿明杰表面上笑哈哈地，暗地里给了自己一颗软钉子，书记吴大昌却好像愣头青一样，跑到市里来闹，可是效果却非常明显，弄得自己很被动。
包飞扬挂掉电话，就看到涂小明端着茶杯走进自己的办公室：“哈哈，飞扬，在忙啊，是不是有些焦头烂额？”
包飞扬扔了一根烟过去，自己也点上一根，缓缓吐出一圈青烟：“明哥你又来打趣我，是不是有什么消息要告诉我？”
“你小子还坐得住啊，听说昌源县的吴大昌刚刚去了熊厅长的办公室，这家伙的嗓门很大，整个三楼的人都听到了。”涂小明笑呵呵说道。
包飞扬没有想到吴大昌的动作这么快，这就闹到省厅了，不过他并不准备屈服，掐掉香烟站了起来：“看来我得出去避避风头，明哥有没有事情，没有的话就一起吧？”
“好，你小子够淡定的，我最欣赏的就是你这一点。”涂小明向包飞扬竖起了大拇指：“那就走吧，反正我也没什么事情。”
包飞扬和涂小明一起走出办公室，一路上，涂小明不断大声和人打招呼，包飞扬知道这家伙是用这种方式表明立场，力挺自己，不禁也有些感动。
“飞扬，我们去哪里，是不是找到律师了，准备和昌源县死磕到底？”等上了车，涂小明才消停下来，好奇地问道。
包飞扬一边发动汽车，一边摇了摇头：“我是要跟雅达利死磕，不过看这样子，昌源县是打算对雅达利继续维护到底了。”
“这也没有办法，听说北河县的县委书记王广仁亲自跑到雅达利去了，你说吴大昌和耿明杰能不着急吗？”涂小明笑着说道。
包飞扬微微一愣，讶异地转头看了涂小明一眼：“明哥。行啊，你这消息够灵通的，我还真是一点都不知道。”
涂小明笑了笑：“你来西京才多长时间？更何况你现在知道也不算晚，市里现在知道这个消息的人不超过两只手。”
“呵呵，那谢谢明哥了！以后有什么消息，一定要早点告诉我。”包飞扬不得不佩服涂小明的消息很灵通，这家伙经历了一场磨难以后。虽然找到能够让他安身立命的事业，不过也正在积极恢复，看来也是不甘寂寞，准备出来做事了。
涂小明笑着点了点：“那是肯定的，没看到我得到消息马上就来找你了？反正这件事不好办，你小心点。”
北河县与昌源县相邻。不过北河县属于天河市，包飞扬和天河市环保局局长王耀山打过交道，他忍不住骂道：“扯淡，难道王耀山就敢渎职，任由雅达利在北河县排放污染？雅达利那么大一个工厂，在昌源已经形成成熟的生产体系，如果要搬迁。花的钱都能够上好几套环保设备，昌源县的人就那么单纯，真认为雅达利会搬走？”
“嘿嘿，他们就是趁机逼宫，虽然雅达利不可能一下子搬走，可是雅达利要建新厂，完全可以将新厂放到外地去，昌源县最怕的应该是这个。”涂小明说道。
包飞扬也承认涂小明的分析很有道理。昌源县为什么要维护雅达利？一方面是因为雅达利对昌源县很重要，雅达利及其带动的相关产业为昌源县贡献了半数的财政收入；另外就是雅达利固然不能够轻易搬走，可是他们能够将新厂设在外地，然后逐步将昌源县的生产能力抽空，那同样也是昌源县无法承受的。
但是包飞扬认为对企业的管理不能够一味忍让，法律规定不是儿戏，应该要执行的必须执行。不同的地方更不能够以环境保护为筹码进行恶性竞争。
包飞扬和涂小明来到西京市司法局，司法局局长赖华文已经接到周书刚打的电话，他推掉了原先安排的一些工作，热情地接待了包飞扬。而对于包飞扬身后的涂小明，包飞扬没有介绍，赖华文不认识，以为是包飞扬的下属，并没有多问、
“包主任，你要说律师，我们市司法局管辖的有不少，我也能给你推荐几位信得过的，不过要说环保官司，据我所知，全省每年涉及环保的官司最多只有几例，恐怕没有律师会专门研究这方面的法律和案例。”赖华文长得白白胖胖的，说话慢条斯理，很难想象他和那些能言善辩的律师如何沟通。
包飞扬想了想：“那就请赖局帮忙介绍一两位信得过的吧，说实话，我国现行的环保法律并不多，我本人就很熟悉，我相信只要我们沟通一下，条文方面应该是不会有问题的。”
“那就好办了，回头我先联系一下，问一问他们的意见，一定找一位最合适的律师。”赖华文说道。
“那就谢谢赖局了。”包飞扬看了赖华文一眼：“赖局，我说的这个官司的情况你应该大致有数吧？就是昌源县雅达利公司违规排污，导致西岗村村民血铅超标，他们起诉雅达利，要求雅达利进行赔偿。”
“嗯，我大致了解一些，这个官司应该不难打，事实很清楚，只要你们环保部门能够提供详实的证据，那就更没有问题了。”赖华文笑眯眯地说道。
包飞扬点了点头：“赖局，这一次起诉雅达利的原告是西岗村村民，他们的情况你可能不是很清楚，他们很穷，甚至都看不起病，也没有钱打官司，所以我才会出面请赖局长帮忙。”
“哦，包主任的意思是免费帮西岗村打官司？”赖华文肥嘟嘟的脸上看不出表情，不过声音听起来似乎很平静，并没有感到意外的样子。
包飞扬点了点头：“是啊，我听说国外有一种法律援助制度，对那些经济困难请不起律师的弱势群体，提供无偿的法律服务，一般会由地方律师协会组织，我国也有专家学者呼吁建立这样的制度，不过目前好像还没有实施？”
律师不管在当下还是未来，都是一个十分金贵的职业，请律师打官司的费用十分高昂，并不是每个人都请得起律师。后世的法律援助制度比较完善，各地的司法局都设了一个法律援助中心，不过这时候还没有成形，只有一些专家提出这方面的倡议。
“没想到包主任对法律界的事情也这么清楚。”赖华文摸了摸脑门：“确实有这样的提法，我们市里面有时候也会让律师帮助打一些这样的官司，既然包主任你出面，这个官司肯定可以纳入进来，到时候我会跟他们说清楚的，包主任你就放心好了。”
包飞扬和涂小明相互看了一眼，赖华文答应得这么爽快，恐怕是已经知道了包飞扬和包国强的关系。
虽然赖华文不一定是包国强线上的干部，不过对于这种惠而不费的事情，他也乐于行个方便。
“那就谢谢赖局了。”包飞扬说道，却并没有马上离开，而是接着说道：“赖局长，我们环保部门近年来接到的类似西岗村的上访材料其实并不少，而且呈现出连年增长的态势，很多案子我们环保部门可以处理，但本质上这是一种民事纠纷，我们只能进行调解，如果当事人不满意的话，就没有办法执行下去。”
“赖局长你看有没有这样一种可能，我们环保厅和你们司法局联手，搞一个环境保护权益保护的普法活动，让大家知道还可以通过诉讼的方式要求赔偿。”
“哈哈，包主任的视野真是开阔，我个人觉得这是一个很好的主意，不过如果是官方的正式活动，似乎还轮不到我们司法局吧？”赖华文笑着说道。省环保厅对应的是省司法厅，让环保厅和司法局联合搞这个活动，确实有些不伦不类的。
包飞扬连忙说道：“赖局说得对，我也是刚刚想到这个主意，如果真的要搞，肯定要联合省司法厅，以及西京市环保局一起搞才行。”
包飞扬笑了笑：“我另外还有一个想法，就是在环保案件中，受到伤害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，赖局你看有没有这种可能，就是我们将这种法律援助制度化、日常化，由我们环保部门和司法部门联合组织，为这些弱势群体提供法律援助？”
赖华文愣了愣，随即轻笑起来：“好啊好啊，包主任你说了半天，这恐怕才是你的真正目的吧？”
包飞扬并没有否认，而是笑着说道：“是，随着我国改革开放的进程，法律肯定会变得越来越重要，很多纠纷必然越来越多地要通过法律途径解决，建立法律援助制度也是大势所趋，我们先在环保这个特殊领域进行尝试，也能做一个范例出来。”
赖华文的脸上依然笑眯眯地，看不出他的真实表情，不过看他沉默的样子，显然已经大为心动。
赖华文四十出头，年纪不算大，还有机会往上走，如果包飞扬说的这个“范例”能够成功，显然可以成为他的履历上光彩的一笔。
不过他也要考虑其中的风险，环保索赔并不是一个好的发力方向，这一次雅达利的事情就很能说明问题，帮村民跟公司打官司，肯定会让地方上非常不满。
“还是有些心急了！”离开司法局，回到车上，包飞扬不由拍了拍脑门，有些懊悔地说道。