第四百二十七章 税战(一)
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就在司农寺正式征缴免役税时,一直默默无闻的立法会,突然颁布了有关偷税漏税的惩罚原则。
其实在之前,司农寺、税务司、制置二府条例司,就都曾有提到过,将会颁布新得规定,但只是说将会以罚金为主,具体是什么条例,并没有细说。
但按理来说,这些条例应该早就颁布,却偏偏在已经开始征税,才发布这条新得规定。
而且是由立法会颁布的,至此,所有司法新贵全部在这场募役运动中亮相。
这条例是非常繁琐,有别于之前的律例。
其一,立法会表示,这也只是一次立法会的尝试,所有条例暂时就只适用开封府,且只用于免役税。
其二,就是规定税务司的起诉年限,最长不能超过五年,从今年开始算。也就是说,在五年之内的一切逃税行为,税务司都可以进行起诉,但是要超过五年的话,那税务司就不能起诉,只能说恭喜你,你逃税成功了。
其三,就是有关惩罚的条例,罚金限制在税额的百分之五十到三倍,但最低不能低于五百文,根据情节的轻重来判定。而这故意申报表作假和拒不申报,可都属于情节严重。
但这里也首次引入德主法辅的思想,如果说你家中有老人突然生病,婴儿突然出生,这种突然给家庭增加的额外负担,可主动向税务司说明,税务司、皇庭、检察院也都应该酌情考虑。
但具体怎么酌情考虑,又没有细说,到底只是用于参考。
其四,所欠税额全都是要算利息,以每年百分之十的利息来计。
其五,也是最重要得,就是刑罚问题,申报作假、拒绝申报,且逃税税额超过百分之五十,都将会受到刑罚处置,服役一年,但都可用金赎役,是偷多少就缴纳多少,但初犯可免此罚。但如果是抗拒税警执行任务,且皇庭已经判决,都拒缴罚金者,则是判刑三到五年,不可用金赎役,初犯亦是相同。
这条律例公布后,令整个局势又变得是波云诡谲。
饶是文彦博、司马光他们也都是一头雾水,他们一直都有协助立法会,但对此事是毫不知情,立刻找到富弼询问。
“这是官家授意的。”
富弼是非常坦白地告诉他们,“不过我也仔细审视过这些条例,相比之前的条例,是要更为宽容,故而答应了官家。”
其实这事,赵顼可以让司农寺颁布,甚至于自己用敕令颁布,不需要经过立法会,但是赵顼还是让立法会来颁布,可见赵顼是非常看重立法会,给他们一个表现的机会。
但富弼也不是那种听之任之的大臣,他审视过这些条例,确实有利于立法会的。
因为之前的条例是非常狠的,一旦被抓住,补缴税收这都不用说,罚得你倾家荡产,也是常有之事,同时还要面临四十杖,八十杖,以及徒刑三年,甚至于死刑。而且死刑是很容易触发的。
相对而言,这个处罚,就真的是非常非常宽容。
司马光皱眉道:“在这个时刻,突然减轻逃税的刑罚,岂不是助长那些偷税者的气焰。”
这种紧要关头,突然减轻刑罚,这不就是在认怂么。
可文彦博却是摇头道:“我倒是认为,这些条例其实是在布置战场,如今朝中那么多人没有据实申报,如果不修改的话,到时反而会令官家骑虎难下,而根据这些条例,税务司就可以放开手干,而不用再顾忌。”
富弼点点头道:“宽夫与我想得一样,这不是在后退,也不是在警告,就是在布置整个战场。”
看似刑罚减轻,可你若不减轻,这战就打不起来,因为以前刑罚定得太严,可执行性太低,别说那些权贵,就是百姓,如果人数太多,也难以适用。
难道都杀了吗?
这不可能呀。
以前也很少依律这么去惩罚百姓的逃税行为,大家都是睁一只眼,闭一只眼。
而就在这时,吕公着来了,同时他带来一张报纸。
他不可思议地摇摇头道:“看来这税务司绝非善类。”
司马光忙问道:“此话怎讲?”
吕公着将报纸递给他们,“这是税务司刚刚公布的缴税规则,其中有一条规定可是非常狠,我从未见过有这种规定。
但凡在开封府居住一年者都必须缴纳免役税,其中甚至写明,包括偷盗所得、抢劫所得、贩卖私盐所得,都要据实申报。”
司马光、文彦博震惊地看着吕公着。
......
“子华,你怎么看?”王安石向韩绛问道。
韩绛道:“虽然减轻刑罚,但在我看来,这更像似最后的警告。”
王安石反问道:“难道你认为他们会就此罢手吗?”
韩绛沉吟少许,摇摇头道:“不会。如果他们这样就被吓到了,那么将来夏税、秋税都会被税务司接管,他们可能就要步步退让,越是如此,他们就会越会咬住不放。”
王安石笑道:“这更像似开战前的宣言啊。”
其实此次冲突已经远超他的预计,但是没有关系,他都已经想好退路,此时他更是一个旁观者的心态。
也正如王安石预料的那般,朝中的那些权贵,都看出这其中的含义,没有哪个傻子认为,这是对方的退缩,但他们同样也认为自己没有任何退路。
决不能向税务司低头。
如果这样就轻易低头,那对方肯定会得寸进尺,这夏税、秋税,也都会接踵而来。
基于这个共识,权贵们也是非常团结。
这场战争已经是避无可避。
而反观交税那边,是非常顺利,连闹事的都没有,大家都是按时根据申报表缴纳税务。
很快,汴京城、开封、祥符三地的免役税就都给收了上来。
最终账目是达到惊人的七万贯。
不是多。
而是少得出奇。
按理来说这三地的财富要占整个开封府的百分之六七十,也就是说,满打满算,最终也就是十万贯出头。
这离警署的财政可还有很大的缺口。
韩绛这回倒是没有生气,也没有去找张斐说道说道,这战场都已经打扫干净,这还有什么可说的。
请开始你们的表演。
而税务司那边早已经是磨刀霍霍,蠢蠢欲动。
但是基于张斐的建议,他们还是摁住心中的冲动,在大伙交完税之后,一切又都回归平静。
可是人人都知道,税务司肯定是在审查,但其实税务司早就掌握证据,就等着上面下达命令。
......
白马乡。
黑夜中,伴随着一阵急促地马蹄声,被惊醒的百姓,都不敢出门,真是悄悄打开窗户一看,只见远处二十余根火把,瞟向那村里唯一还亮着点点火光的庄子。
那正是当地最有势力的地主,秦家庄。
附近的百姓们哪里抵得住八卦的诱惑,纷纷鼓起勇气,披上外衣,出得门来,聚在一起,战战兢兢地往那边走去。
“他们是什么人?”
“好像是...皇家警察?”
“难道...难道是来查税的。”
“我就说了,秦家才缴纳那么一点税,一定会被查的。”
“哎幼!你们快看,他们是在干什么?”
.....
但见四五个皇家警察抱着一个巨大木桩,突然冲向那大门。
砰地一声巨响。
直接就将庄门轰开。
百姓们看得是目瞪口呆。
这...这还是他们认识的皇家警察吗?
想起那些天他们去交申报表时,皇家警察们是多么的和蔼可亲,哪怕是遇到醉汉闹事,也先都是好生安抚,然后是警告,除非对方得寸进尺,他们才会暴力制服。
而这一幕直接击碎了他们心目中皇家警察的形象。
相比起来,以前的衙役简直不要太温柔啊!
没有办法。
为了讨口饭吃,大家都不容易,你们就缴这么一点税,我们皇家警察怎么活啊!
这一巨响也惊动了庄内的人。
“出了什么事,你们是...各位大爷,你们想干什么?”
但见一个凶神恶煞的护院带着十余个家仆冲上前来,可眼前的一幕,吓得家仆直接将手中扔到地上,装出一副“我是谁我在哪里”的样子。
什么忠心为主,活着才是关键。
只见七八个税警张弓搭箭,十余个税警手持明晃晃的大刀,更离谱的是,竟然竟然还有四五个人拿着盾牌。
这真的是武装到牙齿。
又见队伍中行出一人来,他语气温和道:“真是抱歉,我们是税务司的税警,据我所查,秦彪涉嫌偷税漏税,故此我们来此请他跟我们去一趟税务司,接受调查。”
请?
你们这是“请”吗?
“老子倒要看看这是谁吃了熊心豹子胆,谁敢来我秦家撒野!”
听得一声怒喝,只见一个满脸横肉,那脸堪比月球表面的大汉手持大刀冲了出来,可一看这场面,他二话不说,转身就跑。
嗖!
一支冷箭直接旁边的梁柱上。
冬的一声响,非常清脆。
一阵嗡嗡嗡的尾声,在这寂静的场面显得格外刺耳。
他...他们真的敢射!
那些家仆庆幸自己方才没有动手。
那大汉立刻站住,豆大的汗珠,顺着脸颊滴落下来。
为首那人又喊道:“我们是税务司的税警......!”
这话未说完,那大汉将刀一扔,转身直接趴下,“好汉饶命,好汉饶命。”
为首那人上前来,道:“秦彪,你涉嫌偷税漏税,麻烦你跟我去一趟税务司接受调查。”
秦彪哭喊道:“我交,我现在就交了。”
那人俯视着秦彪道:“请你立刻起来,跟我们走一趟。”
立刻又上来两名税警。
秦彪哪里还有方才那般嚣张,乖得跟兔子一样,哆嗦着地爬起来,但还在做着最后的挣扎,“能不能不去,我...我交税还不行么。”
“你且放心,只是接受调查。”
那人说罢也不再理会他,若是朗声道:“这里暂时要被查封,你们可以继续留在这里,但庄内的一切财物都不可动。听明白了吗?”
那些家仆都是小鸡啄米般地点头。
就在司农寺正式征缴免役税时,一直默默无闻的立法会,突然颁布了有关偷税漏税的惩罚原则。
其实在之前,司农寺、税务司、制置二府条例司,就都曾有提到过,将会颁布新得规定,但只是说将会以罚金为主,具体是什么条例,并没有细说。
但按理来说,这些条例应该早就颁布,却偏偏在已经开始征税,才发布这条新得规定。
而且是由立法会颁布的,至此,所有司法新贵全部在这场募役运动中亮相。
这条例是非常繁琐,有别于之前的律例。
其一,立法会表示,这也只是一次立法会的尝试,所有条例暂时就只适用开封府,且只用于免役税。
其二,就是规定税务司的起诉年限,最长不能超过五年,从今年开始算。也就是说,在五年之内的一切逃税行为,税务司都可以进行起诉,但是要超过五年的话,那税务司就不能起诉,只能说恭喜你,你逃税成功了。
其三,就是有关惩罚的条例,罚金限制在税额的百分之五十到三倍,但最低不能低于五百文,根据情节的轻重来判定。而这故意申报表作假和拒不申报,可都属于情节严重。
但这里也首次引入德主法辅的思想,如果说你家中有老人突然生病,婴儿突然出生,这种突然给家庭增加的额外负担,可主动向税务司说明,税务司、皇庭、检察院也都应该酌情考虑。
但具体怎么酌情考虑,又没有细说,到底只是用于参考。
其四,所欠税额全都是要算利息,以每年百分之十的利息来计。
其五,也是最重要得,就是刑罚问题,申报作假、拒绝申报,且逃税税额超过百分之五十,都将会受到刑罚处置,服役一年,但都可用金赎役,是偷多少就缴纳多少,但初犯可免此罚。但如果是抗拒税警执行任务,且皇庭已经判决,都拒缴罚金者,则是判刑三到五年,不可用金赎役,初犯亦是相同。
这条律例公布后,令整个局势又变得是波云诡谲。
饶是文彦博、司马光他们也都是一头雾水,他们一直都有协助立法会,但对此事是毫不知情,立刻找到富弼询问。
“这是官家授意的。”
富弼是非常坦白地告诉他们,“不过我也仔细审视过这些条例,相比之前的条例,是要更为宽容,故而答应了官家。”
其实这事,赵顼可以让司农寺颁布,甚至于自己用敕令颁布,不需要经过立法会,但是赵顼还是让立法会来颁布,可见赵顼是非常看重立法会,给他们一个表现的机会。
但富弼也不是那种听之任之的大臣,他审视过这些条例,确实有利于立法会的。
因为之前的条例是非常狠的,一旦被抓住,补缴税收这都不用说,罚得你倾家荡产,也是常有之事,同时还要面临四十杖,八十杖,以及徒刑三年,甚至于死刑。而且死刑是很容易触发的。
相对而言,这个处罚,就真的是非常非常宽容。
司马光皱眉道:“在这个时刻,突然减轻逃税的刑罚,岂不是助长那些偷税者的气焰。”
这种紧要关头,突然减轻刑罚,这不就是在认怂么。
可文彦博却是摇头道:“我倒是认为,这些条例其实是在布置战场,如今朝中那么多人没有据实申报,如果不修改的话,到时反而会令官家骑虎难下,而根据这些条例,税务司就可以放开手干,而不用再顾忌。”
富弼点点头道:“宽夫与我想得一样,这不是在后退,也不是在警告,就是在布置整个战场。”
看似刑罚减轻,可你若不减轻,这战就打不起来,因为以前刑罚定得太严,可执行性太低,别说那些权贵,就是百姓,如果人数太多,也难以适用。
难道都杀了吗?
这不可能呀。
以前也很少依律这么去惩罚百姓的逃税行为,大家都是睁一只眼,闭一只眼。
而就在这时,吕公着来了,同时他带来一张报纸。
他不可思议地摇摇头道:“看来这税务司绝非善类。”
司马光忙问道:“此话怎讲?”
吕公着将报纸递给他们,“这是税务司刚刚公布的缴税规则,其中有一条规定可是非常狠,我从未见过有这种规定。
但凡在开封府居住一年者都必须缴纳免役税,其中甚至写明,包括偷盗所得、抢劫所得、贩卖私盐所得,都要据实申报。”
司马光、文彦博震惊地看着吕公着。
......
“子华,你怎么看?”王安石向韩绛问道。
韩绛道:“虽然减轻刑罚,但在我看来,这更像似最后的警告。”
王安石反问道:“难道你认为他们会就此罢手吗?”
韩绛沉吟少许,摇摇头道:“不会。如果他们这样就被吓到了,那么将来夏税、秋税都会被税务司接管,他们可能就要步步退让,越是如此,他们就会越会咬住不放。”
王安石笑道:“这更像似开战前的宣言啊。”
其实此次冲突已经远超他的预计,但是没有关系,他都已经想好退路,此时他更是一个旁观者的心态。
也正如王安石预料的那般,朝中的那些权贵,都看出这其中的含义,没有哪个傻子认为,这是对方的退缩,但他们同样也认为自己没有任何退路。
决不能向税务司低头。
如果这样就轻易低头,那对方肯定会得寸进尺,这夏税、秋税,也都会接踵而来。
基于这个共识,权贵们也是非常团结。
这场战争已经是避无可避。
而反观交税那边,是非常顺利,连闹事的都没有,大家都是按时根据申报表缴纳税务。
很快,汴京城、开封、祥符三地的免役税就都给收了上来。
最终账目是达到惊人的七万贯。
不是多。
而是少得出奇。
按理来说这三地的财富要占整个开封府的百分之六七十,也就是说,满打满算,最终也就是十万贯出头。
这离警署的财政可还有很大的缺口。
韩绛这回倒是没有生气,也没有去找张斐说道说道,这战场都已经打扫干净,这还有什么可说的。
请开始你们的表演。
而税务司那边早已经是磨刀霍霍,蠢蠢欲动。
但是基于张斐的建议,他们还是摁住心中的冲动,在大伙交完税之后,一切又都回归平静。
可是人人都知道,税务司肯定是在审查,但其实税务司早就掌握证据,就等着上面下达命令。
......
白马乡。
黑夜中,伴随着一阵急促地马蹄声,被惊醒的百姓,都不敢出门,真是悄悄打开窗户一看,只见远处二十余根火把,瞟向那村里唯一还亮着点点火光的庄子。
那正是当地最有势力的地主,秦家庄。
附近的百姓们哪里抵得住八卦的诱惑,纷纷鼓起勇气,披上外衣,出得门来,聚在一起,战战兢兢地往那边走去。
“他们是什么人?”
“好像是...皇家警察?”
“难道...难道是来查税的。”
“我就说了,秦家才缴纳那么一点税,一定会被查的。”
“哎幼!你们快看,他们是在干什么?”
.....
但见四五个皇家警察抱着一个巨大木桩,突然冲向那大门。
砰地一声巨响。
直接就将庄门轰开。
百姓们看得是目瞪口呆。
这...这还是他们认识的皇家警察吗?
想起那些天他们去交申报表时,皇家警察们是多么的和蔼可亲,哪怕是遇到醉汉闹事,也先都是好生安抚,然后是警告,除非对方得寸进尺,他们才会暴力制服。
而这一幕直接击碎了他们心目中皇家警察的形象。
相比起来,以前的衙役简直不要太温柔啊!
没有办法。
为了讨口饭吃,大家都不容易,你们就缴这么一点税,我们皇家警察怎么活啊!
这一巨响也惊动了庄内的人。
“出了什么事,你们是...各位大爷,你们想干什么?”
但见一个凶神恶煞的护院带着十余个家仆冲上前来,可眼前的一幕,吓得家仆直接将手中扔到地上,装出一副“我是谁我在哪里”的样子。
什么忠心为主,活着才是关键。
只见七八个税警张弓搭箭,十余个税警手持明晃晃的大刀,更离谱的是,竟然竟然还有四五个人拿着盾牌。
这真的是武装到牙齿。
又见队伍中行出一人来,他语气温和道:“真是抱歉,我们是税务司的税警,据我所查,秦彪涉嫌偷税漏税,故此我们来此请他跟我们去一趟税务司,接受调查。”
请?
你们这是“请”吗?
“老子倒要看看这是谁吃了熊心豹子胆,谁敢来我秦家撒野!”
听得一声怒喝,只见一个满脸横肉,那脸堪比月球表面的大汉手持大刀冲了出来,可一看这场面,他二话不说,转身就跑。
嗖!
一支冷箭直接旁边的梁柱上。
冬的一声响,非常清脆。
一阵嗡嗡嗡的尾声,在这寂静的场面显得格外刺耳。
他...他们真的敢射!
那些家仆庆幸自己方才没有动手。
那大汉立刻站住,豆大的汗珠,顺着脸颊滴落下来。
为首那人又喊道:“我们是税务司的税警......!”
这话未说完,那大汉将刀一扔,转身直接趴下,“好汉饶命,好汉饶命。”
为首那人上前来,道:“秦彪,你涉嫌偷税漏税,麻烦你跟我去一趟税务司接受调查。”
秦彪哭喊道:“我交,我现在就交了。”
那人俯视着秦彪道:“请你立刻起来,跟我们走一趟。”
立刻又上来两名税警。
秦彪哪里还有方才那般嚣张,乖得跟兔子一样,哆嗦着地爬起来,但还在做着最后的挣扎,“能不能不去,我...我交税还不行么。”
“你且放心,只是接受调查。”
那人说罢也不再理会他,若是朗声道:“这里暂时要被查封,你们可以继续留在这里,但庄内的一切财物都不可动。听明白了吗?”
那些家仆都是小鸡啄米般地点头。