第四百二十三章 一石二鸟
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如今赵顼要接见张斐，也不需要那般遮遮掩掩，毕竟赵顼在课堂不止一次夸过张斐，要严格来说，赵顼就是张斐的学生。
召张斐入宫，问问这学问方面的事，有何不可。
“真是没有想到，一个小小自主申报，就令朕的大臣们，惶恐不安，皇城内也是怨声载道啊。”
见到张斐，赵顼是连连夸赞。
虽然张斐事先跟赵顼就解释过，但即便如此，他也没有想到，这个自主申报，威力会这么大，弄得很多人都不知所措。
至今只闻抱怨声，而不见弹劾的奏折。
这是非常稀奇的。
赵顼都情不自禁的为此点赞。
张斐极为谦虚地说道：“官家过誉了，这凡事开头难，对于我们而言是如此，对于他们就更是如此，但唯一不变还就是这人情世故。所以用不多少年，他们就又能在这自主申报中，混得如鱼得水，跟现在没有多大的差别。历史上这种事也发生过很多回。”
赵顼思索一会儿，点点头道：“言之有理啊，这古往今来，未有一法能够做到尽善尽美，如此说来，看来这世上是没有长久之法？”
张斐沉吟少许，道：“那得看官家如何定义这长久之法？”
赵顼问道：“此话怎讲？”
张斐道：“如果官家的长久之法，是指一成不变的律例，那是没有的。因为法到底是防守的一方，是先有矛，才有盾的，若没有人偷盗，自然也不会偷盗法。
法不怕被人攻击的，因为肯定会被人攻击的，就怕被攻击之后，没能及时修补，如唐朝均田制的崩溃，就是因为国家没有及时制定补救措施，以至于最终覆水难收。
而官家规定三年修法一次，其实防得就是这一点。正是因为没有尽善尽美的法，故此法的关键就是在于日复一日，年复一年，持之以恒的去修修补补。如果将长久之法视为对法的坚持，那我认为这是对的。不是因为法有多好，而是没有法，国家肯定也没了。”
“贵在坚持。”
赵顼稍稍点头，又是感慨道：“这恰恰又是最难的。”
张斐笑道：“故此至今也没有人做到。”
“这都是因为我们这些不肖子孙啊！”
赵顼若有所指道。
张斐不禁神色一变，心想，要玩这么大吗？
赵顼稍稍瞄了眼张斐，又道：“张三，你可知朕今日为何突然召见你？”
张斐沉吟少许，“可是因为那宗正寺赵知事？”
赵顼稍稍一愣，道：“你已经猜到了？”
张斐如实道：“当时并没有，可是在李豹走后，我确实有想到可能是官家吩咐的，因为如这种事，李豹不可能不先跟官家汇报。”
赵顼笑着点点头，“不错！正是朕让他去问你的，不过你的回答，倒是令朕有些意外啊。”
张斐嘿嘿笑道：“不瞒官家，其实一直以来，我也都是雷声大，雨点小，也可以说是，漫天要价，就地还钱。”
赵顼呵呵两声：“这你就谦虚了，王文善、王鸿、谷济的下场，至今可都还历历在目。”
张斐迟疑片刻，道：“其中除王鸿外，那不管是王文善，还是谷济，我也都未将他们往死路上逼，我也从未主动去招惹他们，反倒是他们处处想置我于死地。”
“这倒也是。”
赵顼稍稍点头，又问道：“那你可知朕为何要这么做吗？”
张斐摇摇头道：“这我真不大清楚。”
赵顼又问道：“你没有问你岳父？”
张斐道：“还没来得及。”
其实他回去之后就问了，但是议论宗室，这种事还是比较敏感的，张斐也摸不清赵顼到底在想什么，他自不会将许遵给供出来。
赵顼点点头，神色一变，颇为严肃道：“我朝承唐制，规定五服之外的宗室子弟，停发禄赐，改分田亩，令其自立根生，从此也不再出现在皇室族谱中。此符合礼制，且太祖也曾对此有过警告。
但时至今日，许多五服之外的宗亲子弟，兀自留在京城，享受着厚禄，也令他们不求上进，贪图享乐，同时也给予国家财政造成沉重的负担。”
张斐小心翼翼地问道：“官家希望改革宗室？”
赵顼目光坚定地点点头，“朕派人计算过，如果不进行改革，再过些年，这宗室所造成的负担，将会成倍的增加。”
张斐表示理解地点点头。
其实宋朝目前还不算负担太重，要跟明朝比的话，那简直就是小巫见大巫，根本就不值得一提，只是说明朝王爷都在地方上，皇帝是眼不见，心不烦，但宋朝的宗室基本上都养着京城，皇帝是能够直接感觉到财政带来的压力。
而且不同于明朝的是，那赵匡胤早就想到这一点，在最初立法的时候是有这方面的防备，就国家制度而言，养太多宗室，还就是不合法的。
当然，还有一个原因，赵顼是没有说。
他爹宋英宗其实就是宗室即位，因为仁宗无子，但也正是因为如此，导致其他宗室就感到非常不爽，认为不应该轮到他爹，他爹得位不正，再加上他爹身体不好，性格又比较懦弱，常常受到宗室刁难，尽管他爹是再三安抚宗室，但换来却是更多的不满。
赵顼自小目睹这些宗室如何欺压他爹的，而这也必然会影响到他的权威，再加上宗室给财政带来极大的负担，而他是要钱打仗的，这种种原因聚集在一起，使得他非常渴望进行宗室改革。
“可此乃官家家事。”张斐略显犹豫道。
“这帝王哪有家事。”
赵顼苦涩一笑，又道：“朕在刚刚即位之时，就曾试探过，但是朝中许多大臣都是反对宗室改革。”
张斐不禁好奇道：“他们为何反对？”
“礼制！”
赵顼叹道：“他们认为这么做，将会破坏儒家的亲亲之道，他们甚至还主张恢复西周宗亲制度，如果要恢复西周礼制得话，如今五服之外的宗室子弟都将会被算在里面的。”
“啊？”
张斐对此很是无语，要说皇帝维护宗室，那是理所当然的，但要说大臣去维护宗室，他就有些百思不得其解。
赵顼笑道：“看来你是对此是真不了解。”
张斐摇摇头道：“我是真不懂。”
赵顼道：“你不是常常说，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”
张斐突然双目一睁，“他们是怕与他们息息相关恩荫制度也受到影响。”
赵顼点点头：“正是如此，如果朕要对宗室制度进行改革，削弱宗室的待遇，他们能不担心吗？”
这宗室制度跟恩荫制度其实是一脉相承的，大家同属统治阶级，只能你多一点，我少一点，但不能你有，我没有。
你家亲戚都能享受福利，那我们儿子享受一点福利，这不过分吧。
反之，如果宗室福利减少，皇帝肯定也会削弱恩荫制度。
这是必然得。
“确实！”
张斐点点头，又道：“其实这钱还是小事，关键这会令人丧失进取之心，使得国家官员虽多，却无可用之才，而真正有能力的人，又得不到应有的机会。”
“说得好！”赵顼点点头，又道：“不过你法制之法，又让朕看到希望。你应该知晓那五服制罪？”
张斐摇摇头道：“不知道。”
赵顼惊讶道：“你身为耳笔，你不知道此罪名？”
张斐很是尴尬道：“我一般都是需要的时候，再去看看宋刑统。”
“你连背书都不会吗？”赵顼也觉得太离谱了。
你一代宗师，连这么有名的罪名都不知道。
张斐小声道：“可以查阅，我为什么要背。”
“......？”
赵顼无语地摇摇头，又解释道：“亲属相犯，以卑犯尊者，处罚重于常人，这关系越亲，处罚就越重；若以尊犯卑，则处罚轻于常人，关系越亲，处罚越轻。之所以这么规定，就是你所言的礼法合一。
但是你的法制之法，是要将礼法分离，礼只是作为参考，如此一来，将会削弱礼制，朕就有机会对宗室进行改革。”
这礼法合一，就是宗室改革最大的拦路石，他们反对的时候，肯定不能将恩荫制度，讲得还是道理。
这礼法礼法，其实就是礼教治国，那十恶之罪，全部是脱胎于礼教。
虽然有出五服的规定，但是在司马光、欧阳修这些礼教派看来，皇室应该做出表率，是要超额去遵守礼制，下面的人，才会去遵守礼制。
皇室就应该做得更好。
但是法制之法的出现，让赵顼看到希望的曙光，根据法制之法，法是必须要遵守的，而礼只是作为参考。
这就给他提供宗室改革的理由。
张斐思索片刻，道：“我绝对支持官家这么做，这种厚禄制度，不但会增添国家负担，同时还会令宗室丧失进取之心，那些家道中落的大家族，不都是因为子孙后代贪图享乐吗。”
赵顼点点头：“朕正是这般想的，朕也经常鼓励他们去参加科考，甚至于去经商也好，但是收效甚微啊！”
能躺着吃饭，谁特么愿意努力啊！
赵顼又道：“而此次募役法已经触犯到宗室的利益，虽然宗室不在其内，但是他们的许多亲戚多半都被算在里面。而据朕所知，他们将许多田地就寄放在亲戚家或者自己仆人家里。故此朕希望借此事，敲开宗室改革的大门，同时也能够彰显朕变法的决心。”
老子直接拿自家人开刀，就问你们怕不怕。
在赵顼看来，这一石二鸟之计。
张斐略显犹豫道：“但不管是王学士，还是司马学士，都曾叮嘱过我，让我别做过头去了，以免树敌太多，得不偿失。”
“这就是朕找你来的原因。”
赵顼说着，又道：“而且，你不用担心王学士，朕早就与他已经谈过这个问题，他也是支持朕进行宗室改革的。”
张斐思索好一会儿，道：“我认为官家暂时还是得隐藏这方面的想法，毕竟募役法已经引起很大的怨言，如果将两件事放在一块的话，必然会被人利用，分化宗室，使得官家腹背受敌，可能真的会得不偿失。”
赵顼微微皱眉，稍稍点了下头，以为张斐让他先缓一缓。
哪知张斐话锋一转：“但如果官家答应的话，可将那赵知事算入募役法中，用来杀鸡儆猴，顺便通过打官司凸显出宗室制度对财政造成的负担，那倒是可行的，如此也能为司法立威。”
赵顼精神一振，“你打算怎么做？”
张斐一本正经道：“给他们上一课，让他们深刻了解什么才是法制之法。”
......
在张斐的计划中，这个自主申报，其实就是税务司成名之战，故此肯定是要杀鸡儆猴的，但他也真没有想过拿宗室来开刀。
他对于宋朝宗室的情况，并不是非常了解。
因为宋朝的问题主要是三冗，宗室只是一个比较次要的问题。
但是他万万没有想到，赵顼要将宗室也拉进来一块整。
这...。
这当然是一件好事，天子犯法与庶民同罪，这个有点远，但如果能够做到宗室犯法与庶民同罪，那立威的效果也比他计划中要好得多啊！
但是这得重新部署，拿宗室开刀，就不能那么随意。
好在目前时间还够，虽然李豹他们已经查到，有些人会谎报财务，但若只是谎报的话，这个罪名不是很大，检察院可能都不会搭理的，更别说去罚款。
一定是偷税漏税成为既定事实，才能够去控告他们。
目前这税都没有定，一切都还为时尚早。
就连那些大臣们也都只是嘴上抱怨，毕竟什么都没有定下来，上奏弹劾都嫌早啊！
所以，这统计工作是进行的相当顺利，百姓也是非常配合，从未见过这么温柔的计算户等，虽然中间有一点小磕小碰，但那都无伤大雅。
而在开封县、祥符县展开统计工作后的第七日，新上任那批辅警得到一些经验之后，张斐就开始针对整个开封府进行布局。
毕竟他是要赶在夏税之前，完成全部的统计工作，以便于在征收夏税之际，将第一笔免役税给收上来。
于是他从警署中抽调出三百名骨干成员，也就是最早一批警察，又带着三千辅警，其中包括八百文职人员，前往其余十四县进行财物统计。
而剩余的两百名骨干则是带领新招上来的两千辅警，以及汴京律师事务所耳笔，继续对在开封、祥符两县进行统计。
如今赵顼要接见张斐，也不需要那般遮遮掩掩，毕竟赵顼在课堂不止一次夸过张斐，要严格来说，赵顼就是张斐的学生。
召张斐入宫，问问这学问方面的事，有何不可。
“真是没有想到，一个小小自主申报，就令朕的大臣们，惶恐不安，皇城内也是怨声载道啊。”
见到张斐，赵顼是连连夸赞。
虽然张斐事先跟赵顼就解释过，但即便如此，他也没有想到，这个自主申报，威力会这么大，弄得很多人都不知所措。
至今只闻抱怨声，而不见弹劾的奏折。
这是非常稀奇的。
赵顼都情不自禁的为此点赞。
张斐极为谦虚地说道：“官家过誉了，这凡事开头难，对于我们而言是如此，对于他们就更是如此，但唯一不变还就是这人情世故。所以用不多少年，他们就又能在这自主申报中，混得如鱼得水，跟现在没有多大的差别。历史上这种事也发生过很多回。”
赵顼思索一会儿，点点头道：“言之有理啊，这古往今来，未有一法能够做到尽善尽美，如此说来，看来这世上是没有长久之法？”
张斐沉吟少许，道：“那得看官家如何定义这长久之法？”
赵顼问道：“此话怎讲？”
张斐道：“如果官家的长久之法，是指一成不变的律例，那是没有的。因为法到底是防守的一方，是先有矛，才有盾的，若没有人偷盗，自然也不会偷盗法。
法不怕被人攻击的，因为肯定会被人攻击的，就怕被攻击之后，没能及时修补，如唐朝均田制的崩溃，就是因为国家没有及时制定补救措施，以至于最终覆水难收。
而官家规定三年修法一次，其实防得就是这一点。正是因为没有尽善尽美的法，故此法的关键就是在于日复一日，年复一年，持之以恒的去修修补补。如果将长久之法视为对法的坚持，那我认为这是对的。不是因为法有多好，而是没有法，国家肯定也没了。”
“贵在坚持。”
赵顼稍稍点头，又是感慨道：“这恰恰又是最难的。”
张斐笑道：“故此至今也没有人做到。”
“这都是因为我们这些不肖子孙啊！”
赵顼若有所指道。
张斐不禁神色一变，心想，要玩这么大吗？
赵顼稍稍瞄了眼张斐，又道：“张三，你可知朕今日为何突然召见你？”
张斐沉吟少许，“可是因为那宗正寺赵知事？”
赵顼稍稍一愣，道：“你已经猜到了？”
张斐如实道：“当时并没有，可是在李豹走后，我确实有想到可能是官家吩咐的，因为如这种事，李豹不可能不先跟官家汇报。”
赵顼笑着点点头，“不错！正是朕让他去问你的，不过你的回答，倒是令朕有些意外啊。”
张斐嘿嘿笑道：“不瞒官家，其实一直以来，我也都是雷声大，雨点小，也可以说是，漫天要价，就地还钱。”
赵顼呵呵两声：“这你就谦虚了，王文善、王鸿、谷济的下场，至今可都还历历在目。”
张斐迟疑片刻，道：“其中除王鸿外，那不管是王文善，还是谷济，我也都未将他们往死路上逼，我也从未主动去招惹他们，反倒是他们处处想置我于死地。”
“这倒也是。”
赵顼稍稍点头，又问道：“那你可知朕为何要这么做吗？”
张斐摇摇头道：“这我真不大清楚。”
赵顼又问道：“你没有问你岳父？”
张斐道：“还没来得及。”
其实他回去之后就问了，但是议论宗室，这种事还是比较敏感的，张斐也摸不清赵顼到底在想什么，他自不会将许遵给供出来。
赵顼点点头，神色一变，颇为严肃道：“我朝承唐制，规定五服之外的宗室子弟，停发禄赐，改分田亩，令其自立根生，从此也不再出现在皇室族谱中。此符合礼制，且太祖也曾对此有过警告。
但时至今日，许多五服之外的宗亲子弟，兀自留在京城，享受着厚禄，也令他们不求上进，贪图享乐，同时也给予国家财政造成沉重的负担。”
张斐小心翼翼地问道：“官家希望改革宗室？”
赵顼目光坚定地点点头，“朕派人计算过，如果不进行改革，再过些年，这宗室所造成的负担，将会成倍的增加。”
张斐表示理解地点点头。
其实宋朝目前还不算负担太重，要跟明朝比的话，那简直就是小巫见大巫，根本就不值得一提，只是说明朝王爷都在地方上，皇帝是眼不见，心不烦，但宋朝的宗室基本上都养着京城，皇帝是能够直接感觉到财政带来的压力。
而且不同于明朝的是，那赵匡胤早就想到这一点，在最初立法的时候是有这方面的防备，就国家制度而言，养太多宗室，还就是不合法的。
当然，还有一个原因，赵顼是没有说。
他爹宋英宗其实就是宗室即位，因为仁宗无子，但也正是因为如此，导致其他宗室就感到非常不爽，认为不应该轮到他爹，他爹得位不正，再加上他爹身体不好，性格又比较懦弱，常常受到宗室刁难，尽管他爹是再三安抚宗室，但换来却是更多的不满。
赵顼自小目睹这些宗室如何欺压他爹的，而这也必然会影响到他的权威，再加上宗室给财政带来极大的负担，而他是要钱打仗的，这种种原因聚集在一起，使得他非常渴望进行宗室改革。
“可此乃官家家事。”张斐略显犹豫道。
“这帝王哪有家事。”
赵顼苦涩一笑，又道：“朕在刚刚即位之时，就曾试探过，但是朝中许多大臣都是反对宗室改革。”
张斐不禁好奇道：“他们为何反对？”
“礼制！”
赵顼叹道：“他们认为这么做，将会破坏儒家的亲亲之道，他们甚至还主张恢复西周宗亲制度，如果要恢复西周礼制得话，如今五服之外的宗室子弟都将会被算在里面的。”
“啊？”
张斐对此很是无语，要说皇帝维护宗室，那是理所当然的，但要说大臣去维护宗室，他就有些百思不得其解。
赵顼笑道：“看来你是对此是真不了解。”
张斐摇摇头道：“我是真不懂。”
赵顼道：“你不是常常说，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”
张斐突然双目一睁，“他们是怕与他们息息相关恩荫制度也受到影响。”
赵顼点点头：“正是如此，如果朕要对宗室制度进行改革，削弱宗室的待遇，他们能不担心吗？”
这宗室制度跟恩荫制度其实是一脉相承的，大家同属统治阶级，只能你多一点，我少一点，但不能你有，我没有。
你家亲戚都能享受福利，那我们儿子享受一点福利，这不过分吧。
反之，如果宗室福利减少，皇帝肯定也会削弱恩荫制度。
这是必然得。
“确实！”
张斐点点头，又道：“其实这钱还是小事，关键这会令人丧失进取之心，使得国家官员虽多，却无可用之才，而真正有能力的人，又得不到应有的机会。”
“说得好！”赵顼点点头，又道：“不过你法制之法，又让朕看到希望。你应该知晓那五服制罪？”
张斐摇摇头道：“不知道。”
赵顼惊讶道：“你身为耳笔，你不知道此罪名？”
张斐很是尴尬道：“我一般都是需要的时候，再去看看宋刑统。”
“你连背书都不会吗？”赵顼也觉得太离谱了。
你一代宗师，连这么有名的罪名都不知道。
张斐小声道：“可以查阅，我为什么要背。”
“......？”
赵顼无语地摇摇头，又解释道：“亲属相犯，以卑犯尊者，处罚重于常人，这关系越亲，处罚就越重；若以尊犯卑，则处罚轻于常人，关系越亲，处罚越轻。之所以这么规定，就是你所言的礼法合一。
但是你的法制之法，是要将礼法分离，礼只是作为参考，如此一来，将会削弱礼制，朕就有机会对宗室进行改革。”
这礼法合一，就是宗室改革最大的拦路石，他们反对的时候，肯定不能将恩荫制度，讲得还是道理。
这礼法礼法，其实就是礼教治国，那十恶之罪，全部是脱胎于礼教。
虽然有出五服的规定，但是在司马光、欧阳修这些礼教派看来，皇室应该做出表率，是要超额去遵守礼制，下面的人，才会去遵守礼制。
皇室就应该做得更好。
但是法制之法的出现，让赵顼看到希望的曙光，根据法制之法，法是必须要遵守的，而礼只是作为参考。
这就给他提供宗室改革的理由。
张斐思索片刻，道：“我绝对支持官家这么做，这种厚禄制度，不但会增添国家负担，同时还会令宗室丧失进取之心，那些家道中落的大家族，不都是因为子孙后代贪图享乐吗。”
赵顼点点头：“朕正是这般想的，朕也经常鼓励他们去参加科考，甚至于去经商也好，但是收效甚微啊！”
能躺着吃饭，谁特么愿意努力啊！
赵顼又道：“而此次募役法已经触犯到宗室的利益，虽然宗室不在其内，但是他们的许多亲戚多半都被算在里面。而据朕所知，他们将许多田地就寄放在亲戚家或者自己仆人家里。故此朕希望借此事，敲开宗室改革的大门，同时也能够彰显朕变法的决心。”
老子直接拿自家人开刀，就问你们怕不怕。
在赵顼看来，这一石二鸟之计。
张斐略显犹豫道：“但不管是王学士，还是司马学士，都曾叮嘱过我，让我别做过头去了，以免树敌太多，得不偿失。”
“这就是朕找你来的原因。”
赵顼说着，又道：“而且，你不用担心王学士，朕早就与他已经谈过这个问题，他也是支持朕进行宗室改革的。”
张斐思索好一会儿，道：“我认为官家暂时还是得隐藏这方面的想法，毕竟募役法已经引起很大的怨言，如果将两件事放在一块的话，必然会被人利用，分化宗室，使得官家腹背受敌，可能真的会得不偿失。”
赵顼微微皱眉，稍稍点了下头，以为张斐让他先缓一缓。
哪知张斐话锋一转：“但如果官家答应的话，可将那赵知事算入募役法中，用来杀鸡儆猴，顺便通过打官司凸显出宗室制度对财政造成的负担，那倒是可行的，如此也能为司法立威。”
赵顼精神一振，“你打算怎么做？”
张斐一本正经道：“给他们上一课，让他们深刻了解什么才是法制之法。”
......
在张斐的计划中，这个自主申报，其实就是税务司成名之战，故此肯定是要杀鸡儆猴的，但他也真没有想过拿宗室来开刀。
他对于宋朝宗室的情况，并不是非常了解。
因为宋朝的问题主要是三冗，宗室只是一个比较次要的问题。
但是他万万没有想到，赵顼要将宗室也拉进来一块整。
这...。
这当然是一件好事，天子犯法与庶民同罪，这个有点远，但如果能够做到宗室犯法与庶民同罪，那立威的效果也比他计划中要好得多啊！
但是这得重新部署，拿宗室开刀，就不能那么随意。
好在目前时间还够，虽然李豹他们已经查到，有些人会谎报财务，但若只是谎报的话，这个罪名不是很大，检察院可能都不会搭理的，更别说去罚款。
一定是偷税漏税成为既定事实，才能够去控告他们。
目前这税都没有定，一切都还为时尚早。
就连那些大臣们也都只是嘴上抱怨，毕竟什么都没有定下来，上奏弹劾都嫌早啊！
所以，这统计工作是进行的相当顺利，百姓也是非常配合，从未见过这么温柔的计算户等，虽然中间有一点小磕小碰，但那都无伤大雅。
而在开封县、祥符县展开统计工作后的第七日，新上任那批辅警得到一些经验之后，张斐就开始针对整个开封府进行布局。
毕竟他是要赶在夏税之前，完成全部的统计工作，以便于在征收夏税之际，将第一笔免役税给收上来。
于是他从警署中抽调出三百名骨干成员，也就是最早一批警察，又带着三千辅警，其中包括八百文职人员，前往其余十四县进行财物统计。
而剩余的两百名骨干则是带领新招上来的两千辅警，以及汴京律师事务所耳笔，继续对在开封、祥符两县进行统计。