第四百二十一章 温饱线
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“哥哥，那么多申报点，你不去，偏偏上这来，朝廷大员可就住在这附近，看看边上多少官员盯着的，这里也是不可能出问题的。”
马小义熘达一圈，发现附近的茶肆、酒馆都坐满人，几乎都是朝廷官员，关键这附近住了不少官员，不免向曹栋栋抱怨道。
曹栋栋道：“你去别的地方看看，哥哥在这里待着。”
马小义纳闷道：“为何？”
曹栋栋道：“你懂什么，哥哥就是故意将张三拉到这里来的，让他去应付那些叔叔伯伯，哥哥现在可不能跟张三分开，不然的话，肯定会被那些叔叔伯伯给擒住的，我咋知道解释。”
马小义可也机灵，立刻道：“那俺也不离开三哥。”
曹栋栋道：“你一个小队长，谁会问你，问你你就说不知道，你快去别的地方看看，可别去岔子。”
马小义考虑了一番，“那行，哥哥，我带人去别的地方看看。”
“快些去吧。”
......
“李哥，你那边咋样？”
一个年轻人顶着满头大汗地跑向一个年纪稍长的汉子，微微喘气地问道。
那汉子挠着头道：“俺不太清楚，俺方才说俺家还养了两只母鸡，可那警察却在纸上画了一把叉，也不知这是啥意思？”
“是么？俺方才也差不多，一般朝廷算户等，家里的丝被也都得算上，结果那警察都不问，我还怕他故意不问，到时找说俺谎报，俺还主动告诉他，他说这些都不用记的，好像就记屋子、田和车马。”
“要是这么记的话，俺们家可就没啥钱。”
“是呀！不会到时还得上家里再检查一道吧！”
“应该不会，好像也来不及了。”
“走走走，咱们去问问别人，看看是不是跟俺们一样。”
“对对，多找几个人问问，可别就俺们两个，那肯定有诈。”
......
百姓来的时候，是紧张，是忐忑，但走得时候，又犹如做梦一般。
太快了！
太简单了！
没有前奏，没有高chao，仅有的互动也是十分枯燥无味，那些警察的语气就跟问你“吃了饭没有”一样。
不可思议！
百姓们申报之后，都没有离开，相互聚在一起，询问彼此到底申报了什么，生怕自己和别人不一样。
这其实很讽刺，这足以证明，之前计算户等时，肯定有很多猫腻。
吃一堑长一智，百姓们可不会再上这当。
可结果一问，大家都一样。
路旁的茶棚下，坐着几个白发老者，他们默默听着这些百姓相互之间的交流，脸上也透着疑问。
这几个老者正是富弼、文彦博、吕公着和赵抃。
这里是左一厢西北角，就在潘楼边上，离皇城非常近，宰相们基本上都住在这附近，他们今儿一早就相约来此，看看这主动申报到底是怎么回事。
他们一直都很期待，以前就没发生过。
然而警署的申报方式，在看他们眼里，这可不是毫无波澜，而是大吃一惊啊！
吕公着紧锁眉头道：“看来他们的目标是非常明确。”
文彦博点点头道：“之前朝廷规定的家什、农具、茶器，他们统统都不问，就只问屋业、田地、车马，可普通百姓哪会有这些。”
富弼摇摇头道：“还不止如此，他们还问了每年所要缴纳的税务，我估计他们在统计的时候，或许会将这部分税务给扣除。”
吕公着道：“要是这么算的话，大多数市民都会成为免税户，而根据募役法的条例，这多半将由富户、官户来承担。”
赵抃点点头道：“那这募役法倒是好法，不会加重百姓的负担。”
富弼与吕公着相视一眼，都透着一丝担忧。
这到底权力不在百姓手中，你这么强的针对性，那对方反扑起来，可也会非常凶狠的。
如果大家这么听话，那庆历新政也不会失败。
......
潘楼！
“岂有此理！”
只见一个须发黑白参杂，道貌岸然的老者一拍桌子，愤愤不平道：“此与衙前役有何异？如此简单草率的询问，最终这免役税不还是平摊在富户头上。不行，我得上奏参警署一本。”
此人名叫赵文政，算是根正苗红的皇亲国戚，同时又是宗正寺长官知寺事，又兼左谏义大夫，当然，这个左谏义大夫只是五品寄禄官，是福利来的。
这宗正寺不但管宗亲，还管和尚、道士，不少和尚、道士都向他抱怨，他本就很不爽了，结果今儿一看，就更是离谱，今日过后，就会有更人来抱怨。
“赵知事切勿冲动，且等等再说”
身边一个年纪稍轻的老者赶忙劝说道。
此人名叫李道敬，乃是判礼部事。
赵文政疑惑地看向他。
李道敬就道：“目前警署只是统计，尚未给出具体的计算法，咱们现在上奏弹劾，是师出无名啊！”
坐在李道敬对面的孟乾生就道：“可事实已经摆在面前，屋业、田地、车马，不都是针对官户、富户吗？普通百姓哪有这些东西，他们就是想笼络百姓，然后将这税全都摊在咱们官户头上。可怜那些富户还傻乎乎地跑去张三的事务所计算户等，不知自己已是待宰羔羊。”
“那也不尽然。”
户部副使谢筠道：“我可是听说不少同僚，他们都不会据实已报，他们就只报自己的俸禄，家里那些田业、屋业是一律不报。”
李道敬道：“这会不会太冒险了，万一真被告了，可就得不偿失。”
谢筠道：“他们的许多田地、屋业、买卖全都是挂在别人名下，即便查到，也难以查到他们头上去。”
赵文政道：“谢副使，税务司到底是算在你户部名下的，你对这税务司知道多少？”
谢筠苦叹道：“最近人人都来我这个问题，但我是真的不清楚，税务司虽是挂在我户部名下，但是其中官员任命，全都是上面直接任命。”
说到这里，他稍稍一顿，“但是我绝不认为税务司能够手眼通天，他们没有什么权力，又如何去调查，我看八成就是吓唬人的。”
孟乾生道：“但是许多人还是被税务司给吓唬到了，不过若是有人带头的话，估计大家都不会理会那税务司。”
赵文政与李道敬对了对眼神，然后道：“那咱们就找些人试试这税务司到底是不是吓唬人的。”
谢筠又道：“但是我认为税务司很可能会使出杀鸡儆猴手段。”
赵文政呵呵道：“就是赔点钱又如何，且看税务司能够查到多少，如果他们查不了多少的话，那他们这个自主申报就只是一个笑话。”
孟乾生立刻道：“不错，我就不信他小小一个税务司，能够做到算无遗漏，他们没有这么大的本事。”
......
今儿几乎所有的官员都在各个申报点打探，因为此法是真的关乎到他们的权益，得知这情况，个个都是非常愤怒，而且他们都认为这是王安石的主意。
殊不知王安石也很冤，这不是他的打算，他现在也得在朝中笼络人心，他不可将官员们都给得罪了。
而且，他是要为国敛财，百姓要都不计算在内，这收不到多少钱。
此时他正与司马光、韩绛拷问张斐。
“朝廷统计户等，是有专门的条例，你为何不用？”
韩绛拿着申报表向张斐质问道。
张斐讪讪道：“抱歉！下官只是受雇于人，这...这是税务司定得规矩。”
王安石岂不知这都是张斐的主意，但他也不点破，又问道：“那你又是否知道，税务司为何要这么定？”
张斐点点头道：“这下官倒是知道，因为之前那种统计方式，税务司是很难去调查的，为了避免有人以此剥削百姓，浑水摸鱼，故而定下这规矩。”
司马光好奇道：“此话怎讲？”
张斐道：“根据之前的统计方式，这百姓的家具、农具、茶器统统都得计算在内，然后再折算成钱，但这是要建立在派胥吏去百姓家里统计，但如今可是自主申报。
而这些物件，都是小物件，百姓来申报的时候，家里可能没有，等到抽查时，他却买了，然而，买个茶杯也不需要签契约，就没法证明，这是申报前买得，还是申报后买得。
一旦出现这种误会，百姓就会认为税务司是借机盘剥剥削他们，也必然会有人这么做。
反之，宅子、田地、车马，这些都非常容易调查清楚。”
司马光是恍然大悟，稍稍点头。
确实！
之前那种计法，并不适合自主申报，也不适合抽查，今天统计完，今年都不能买杯子了，这根本行不通啊！
但这宅子、车马、田地，这三大件可是非常好查，一般情况下，是瞒不住的。
韩绛很是委婉地说道：“但是你这么个计法，只怕这户等不好算啊！”
这四等户，三等户是怎么来的，不就是各种折算出来的，一个茶杯算你一百文，一床被子算你一贯钱，反正是各种加，加着加着你就发现自己是有钱人了。
历史上的募役法就遇到这种情况，那些官吏不知道是为了巴结王安石，还是要陷害王安石，反正五等户的乡民，就直接算成三等户，这真是要命啊！
但他们可也不是闭着眼算，他们也是拿着依据算，谁让你家有杯子，有衣柜。
而如今这种计法，确实没有无法肆意评估户等，但问题是，五等户就将会剧烈增加。
这真是从一个极端走向另一个极端啊！
张斐叹了口气。
韩绛问道：“你为何叹气？”
张斐道：“其实这法子也都是被逼出来的呀！”
“此话怎讲？”
“之前不是有人弹劾此法，会增添百姓的负担吗？”
“人就在这里。”
王安石立刻指向司马光。
司马光不理会王安石，道：“故此你们才改变计法，避免增添百姓的负担，是也不是？”
张斐点点头：“是的。”
司马光道：“也就是说，之前那种计法，确实会增添百姓的负担，是也不是？”
张斐点点头：“是的。”
司马光挑衅地瞧了眼王安石。
王安石不服气道：“那你倒是说说，这是为何？”
韩绛瞧了眼这两位，这里不是我做主吗？
张斐解释道：“之前那种计法，将锄头、茶具统统都给算上，但这些并不代表百姓现在的生活状态，因为这些也买不了多少钱。
许多百姓家里器具是多，但都是很老旧的，一文不值的，每月收入就那么一丁点，结果算成三等户，百姓能不抱怨吗？交了税，饭都吃不上了。
但车马、宅子、田地这三大件，是足够代表百姓的财富，天天乘马车出门，你说自己是穷人，鬼都不会信，这养马比养人还要贵。
而收入更是划分户等的关键因素，如果以收入来划分的话，朝廷是可以准确的算出，向什么收入的家庭收多少钱，是不会影响到百姓的正常生活状态。
比如说一些富豪每年收入上万贯，就是向他征收个两三百贯钱，也不会影响到他。但如果百姓每年收入只在三十贯钱，征收两三贯钱，可能都会让百姓少吃几顿饭，但如果你只征收个二三十文钱，那也影响不到。
故此这种计法还将每年交的税也算在里面，如果减除每年要缴的税，剩下的钱，可以以温饱来划分，那就不太可能引发民怨。温饱线即以下的就算了，但温饱以上的，收个十几文钱，百姓也不会怨的。”
司马光听得是连连点头，“言之有理啊！”
王安石也觉得不错。
如果能够计算准确的话，就是少收一点，靠人数凑上去，也行啊！
问题就在这里，你能不能计算准确？
韩绛就问道：“百姓每年收入多少，全靠百姓自己申报，你能保证百姓就不会瞒报虚报吗？”
张斐赶紧摇头道：“这我无法保证，这可是属于税务司的问题，税务司表示他们可以做到的。”
王安石都不相信，“此话当真？”
张斐道：“税务司方面是跟警署这么说的，具体他们怎么做，我也不大清楚。”
王安石、韩绛、司马光面面相觑。
越问这税务司就越发神秘。
这手底下藏着一个这么强大的部门，我们竟然都不知道。
这怎么可能？
“哥哥，那么多申报点，你不去，偏偏上这来，朝廷大员可就住在这附近，看看边上多少官员盯着的，这里也是不可能出问题的。”
马小义熘达一圈，发现附近的茶肆、酒馆都坐满人，几乎都是朝廷官员，关键这附近住了不少官员，不免向曹栋栋抱怨道。
曹栋栋道：“你去别的地方看看，哥哥在这里待着。”
马小义纳闷道：“为何？”
曹栋栋道：“你懂什么，哥哥就是故意将张三拉到这里来的，让他去应付那些叔叔伯伯，哥哥现在可不能跟张三分开，不然的话，肯定会被那些叔叔伯伯给擒住的，我咋知道解释。”
马小义可也机灵，立刻道：“那俺也不离开三哥。”
曹栋栋道：“你一个小队长，谁会问你，问你你就说不知道，你快去别的地方看看，可别去岔子。”
马小义考虑了一番，“那行，哥哥，我带人去别的地方看看。”
“快些去吧。”
......
“李哥，你那边咋样？”
一个年轻人顶着满头大汗地跑向一个年纪稍长的汉子，微微喘气地问道。
那汉子挠着头道：“俺不太清楚，俺方才说俺家还养了两只母鸡，可那警察却在纸上画了一把叉，也不知这是啥意思？”
“是么？俺方才也差不多，一般朝廷算户等，家里的丝被也都得算上，结果那警察都不问，我还怕他故意不问，到时找说俺谎报，俺还主动告诉他，他说这些都不用记的，好像就记屋子、田和车马。”
“要是这么记的话，俺们家可就没啥钱。”
“是呀！不会到时还得上家里再检查一道吧！”
“应该不会，好像也来不及了。”
“走走走，咱们去问问别人，看看是不是跟俺们一样。”
“对对，多找几个人问问，可别就俺们两个，那肯定有诈。”
......
百姓来的时候，是紧张，是忐忑，但走得时候，又犹如做梦一般。
太快了！
太简单了！
没有前奏，没有高chao，仅有的互动也是十分枯燥无味，那些警察的语气就跟问你“吃了饭没有”一样。
不可思议！
百姓们申报之后，都没有离开，相互聚在一起，询问彼此到底申报了什么，生怕自己和别人不一样。
这其实很讽刺，这足以证明，之前计算户等时，肯定有很多猫腻。
吃一堑长一智，百姓们可不会再上这当。
可结果一问，大家都一样。
路旁的茶棚下，坐着几个白发老者，他们默默听着这些百姓相互之间的交流，脸上也透着疑问。
这几个老者正是富弼、文彦博、吕公着和赵抃。
这里是左一厢西北角，就在潘楼边上，离皇城非常近，宰相们基本上都住在这附近，他们今儿一早就相约来此，看看这主动申报到底是怎么回事。
他们一直都很期待，以前就没发生过。
然而警署的申报方式，在看他们眼里，这可不是毫无波澜，而是大吃一惊啊！
吕公着紧锁眉头道：“看来他们的目标是非常明确。”
文彦博点点头道：“之前朝廷规定的家什、农具、茶器，他们统统都不问，就只问屋业、田地、车马，可普通百姓哪会有这些。”
富弼摇摇头道：“还不止如此，他们还问了每年所要缴纳的税务，我估计他们在统计的时候，或许会将这部分税务给扣除。”
吕公着道：“要是这么算的话，大多数市民都会成为免税户，而根据募役法的条例，这多半将由富户、官户来承担。”
赵抃点点头道：“那这募役法倒是好法，不会加重百姓的负担。”
富弼与吕公着相视一眼，都透着一丝担忧。
这到底权力不在百姓手中，你这么强的针对性，那对方反扑起来，可也会非常凶狠的。
如果大家这么听话，那庆历新政也不会失败。
......
潘楼！
“岂有此理！”
只见一个须发黑白参杂，道貌岸然的老者一拍桌子，愤愤不平道：“此与衙前役有何异？如此简单草率的询问，最终这免役税不还是平摊在富户头上。不行，我得上奏参警署一本。”
此人名叫赵文政，算是根正苗红的皇亲国戚，同时又是宗正寺长官知寺事，又兼左谏义大夫，当然，这个左谏义大夫只是五品寄禄官，是福利来的。
这宗正寺不但管宗亲，还管和尚、道士，不少和尚、道士都向他抱怨，他本就很不爽了，结果今儿一看，就更是离谱，今日过后，就会有更人来抱怨。
“赵知事切勿冲动，且等等再说”
身边一个年纪稍轻的老者赶忙劝说道。
此人名叫李道敬，乃是判礼部事。
赵文政疑惑地看向他。
李道敬就道：“目前警署只是统计，尚未给出具体的计算法，咱们现在上奏弹劾，是师出无名啊！”
坐在李道敬对面的孟乾生就道：“可事实已经摆在面前，屋业、田地、车马，不都是针对官户、富户吗？普通百姓哪有这些东西，他们就是想笼络百姓，然后将这税全都摊在咱们官户头上。可怜那些富户还傻乎乎地跑去张三的事务所计算户等，不知自己已是待宰羔羊。”
“那也不尽然。”
户部副使谢筠道：“我可是听说不少同僚，他们都不会据实已报，他们就只报自己的俸禄，家里那些田业、屋业是一律不报。”
李道敬道：“这会不会太冒险了，万一真被告了，可就得不偿失。”
谢筠道：“他们的许多田地、屋业、买卖全都是挂在别人名下，即便查到，也难以查到他们头上去。”
赵文政道：“谢副使，税务司到底是算在你户部名下的，你对这税务司知道多少？”
谢筠苦叹道：“最近人人都来我这个问题，但我是真的不清楚，税务司虽是挂在我户部名下，但是其中官员任命，全都是上面直接任命。”
说到这里，他稍稍一顿，“但是我绝不认为税务司能够手眼通天，他们没有什么权力，又如何去调查，我看八成就是吓唬人的。”
孟乾生道：“但是许多人还是被税务司给吓唬到了，不过若是有人带头的话，估计大家都不会理会那税务司。”
赵文政与李道敬对了对眼神，然后道：“那咱们就找些人试试这税务司到底是不是吓唬人的。”
谢筠又道：“但是我认为税务司很可能会使出杀鸡儆猴手段。”
赵文政呵呵道：“就是赔点钱又如何，且看税务司能够查到多少，如果他们查不了多少的话，那他们这个自主申报就只是一个笑话。”
孟乾生立刻道：“不错，我就不信他小小一个税务司，能够做到算无遗漏，他们没有这么大的本事。”
......
今儿几乎所有的官员都在各个申报点打探，因为此法是真的关乎到他们的权益，得知这情况，个个都是非常愤怒，而且他们都认为这是王安石的主意。
殊不知王安石也很冤，这不是他的打算，他现在也得在朝中笼络人心，他不可将官员们都给得罪了。
而且，他是要为国敛财，百姓要都不计算在内，这收不到多少钱。
此时他正与司马光、韩绛拷问张斐。
“朝廷统计户等，是有专门的条例，你为何不用？”
韩绛拿着申报表向张斐质问道。
张斐讪讪道：“抱歉！下官只是受雇于人，这...这是税务司定得规矩。”
王安石岂不知这都是张斐的主意，但他也不点破，又问道：“那你又是否知道，税务司为何要这么定？”
张斐点点头道：“这下官倒是知道，因为之前那种统计方式，税务司是很难去调查的，为了避免有人以此剥削百姓，浑水摸鱼，故而定下这规矩。”
司马光好奇道：“此话怎讲？”
张斐道：“根据之前的统计方式，这百姓的家具、农具、茶器统统都得计算在内，然后再折算成钱，但这是要建立在派胥吏去百姓家里统计，但如今可是自主申报。
而这些物件，都是小物件，百姓来申报的时候，家里可能没有，等到抽查时，他却买了，然而，买个茶杯也不需要签契约，就没法证明，这是申报前买得，还是申报后买得。
一旦出现这种误会，百姓就会认为税务司是借机盘剥剥削他们，也必然会有人这么做。
反之，宅子、田地、车马，这些都非常容易调查清楚。”
司马光是恍然大悟，稍稍点头。
确实！
之前那种计法，并不适合自主申报，也不适合抽查，今天统计完，今年都不能买杯子了，这根本行不通啊！
但这宅子、车马、田地，这三大件可是非常好查，一般情况下，是瞒不住的。
韩绛很是委婉地说道：“但是你这么个计法，只怕这户等不好算啊！”
这四等户，三等户是怎么来的，不就是各种折算出来的，一个茶杯算你一百文，一床被子算你一贯钱，反正是各种加，加着加着你就发现自己是有钱人了。
历史上的募役法就遇到这种情况，那些官吏不知道是为了巴结王安石，还是要陷害王安石，反正五等户的乡民，就直接算成三等户，这真是要命啊！
但他们可也不是闭着眼算，他们也是拿着依据算，谁让你家有杯子，有衣柜。
而如今这种计法，确实没有无法肆意评估户等，但问题是，五等户就将会剧烈增加。
这真是从一个极端走向另一个极端啊！
张斐叹了口气。
韩绛问道：“你为何叹气？”
张斐道：“其实这法子也都是被逼出来的呀！”
“此话怎讲？”
“之前不是有人弹劾此法，会增添百姓的负担吗？”
“人就在这里。”
王安石立刻指向司马光。
司马光不理会王安石，道：“故此你们才改变计法，避免增添百姓的负担，是也不是？”
张斐点点头：“是的。”
司马光道：“也就是说，之前那种计法，确实会增添百姓的负担，是也不是？”
张斐点点头：“是的。”
司马光挑衅地瞧了眼王安石。
王安石不服气道：“那你倒是说说，这是为何？”
韩绛瞧了眼这两位，这里不是我做主吗？
张斐解释道：“之前那种计法，将锄头、茶具统统都给算上，但这些并不代表百姓现在的生活状态，因为这些也买不了多少钱。
许多百姓家里器具是多，但都是很老旧的，一文不值的，每月收入就那么一丁点，结果算成三等户，百姓能不抱怨吗？交了税，饭都吃不上了。
但车马、宅子、田地这三大件，是足够代表百姓的财富，天天乘马车出门，你说自己是穷人，鬼都不会信，这养马比养人还要贵。
而收入更是划分户等的关键因素，如果以收入来划分的话，朝廷是可以准确的算出，向什么收入的家庭收多少钱，是不会影响到百姓的正常生活状态。
比如说一些富豪每年收入上万贯，就是向他征收个两三百贯钱，也不会影响到他。但如果百姓每年收入只在三十贯钱，征收两三贯钱，可能都会让百姓少吃几顿饭，但如果你只征收个二三十文钱，那也影响不到。
故此这种计法还将每年交的税也算在里面，如果减除每年要缴的税，剩下的钱，可以以温饱来划分，那就不太可能引发民怨。温饱线即以下的就算了，但温饱以上的，收个十几文钱，百姓也不会怨的。”
司马光听得是连连点头，“言之有理啊！”
王安石也觉得不错。
如果能够计算准确的话，就是少收一点，靠人数凑上去，也行啊！
问题就在这里，你能不能计算准确？
韩绛就问道：“百姓每年收入多少，全靠百姓自己申报，你能保证百姓就不会瞒报虚报吗？”
张斐赶紧摇头道：“这我无法保证，这可是属于税务司的问题，税务司表示他们可以做到的。”
王安石都不相信，“此话当真？”
张斐道：“税务司方面是跟警署这么说的，具体他们怎么做，我也不大清楚。”
王安石、韩绛、司马光面面相觑。
越问这税务司就越发神秘。
这手底下藏着一个这么强大的部门，我们竟然都不知道。
这怎么可能？