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第八章:知无不言(2)

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    从化解美国次贷危机对中国出口的影响来看,短期内,要综合考虑外贸政策(出口退税、加工贸易政策等)与汇率政策、货币政策、资源价格、劳工和环境政策的协调与配合,增强协调性。国内改革与政策调整要充分考虑出口产业和企业的承受能力;建议货币政策在对投机性大的房地产行业继续从紧的同时,可以对关系国计民生的,有助于稳定物价、扩大就业和技术进步的农业和相关制造业实行区别性灵活政策;建议将出口退税政策回归到“出口货物零税率进入国际市场”的制度设计中,优化外贸结构、提高出口质量和效益;建议通过此次次贷危机,化不利为有利,藉此转变我国外贸发展方式,把外部的压力转换成出口产品升级的动力,减少资源性产品的出口,对高能耗,高污染的企业关停,同时减少对外部市场依赖,建立成熟的内贸市场和机制。同时报告中,还提出了全员减税的应对策略。

    此份调研报告涵盖了财政、税收、价格、金融和其他诸多方面,完全是站在国家战略层面上去考虑问题,与本次中央的经济政策的调整不谋而合,省部长们有许多对杨志远并不认识,也不知道中青班次贷危机调研组的组长是杨志远,此时一看组长点名,而且说这份调研报告就是杨志远组织撰写的,都回过头看,第一眼的感觉和组长一样,杨志远如此年轻就是副部级,心想真是后生可畏。

    组长笑,说:“杨学员,说说,对中央经济政策的此次调整,你怎么看?”

    杨志远说:“及时,果断,有力!”

    组长笑,说:“我们不说空话,说看法如何。”

    杨志远说:“这就是看法。”

    组长笑,说:“我们虽然是初次见面,但我想这应该不是你杨学员的作风,试想前些时,你可以和林纾闻同志争个面红耳赤,今天怎么一团和气,因为今天场合不对,所以有所保留?不敢?”

    杨志远心知组长这是在用激将法,可自己从心里认为中央应该对此次次贷危机的风险予以重视,及早应对,而且调研报告的观点与中央基本一致,他怎么反对。

    杨志远说:“对中央的经济政策的调整,我从心里认同,因此不存在反对之声,我想今天在座的绝对多数省部级领导都是这么认为,关键就在于具体的实施措施,细节才是关键。”

    组长一笑,说:“看来杨学员想知道具体的措施,那好,现在就有请副组长具体解答,等下再由你第一个发表意见,杨学员认为如何。”

    杨志远说好。组长一压手,说那就有请杨学员先坐下。

    副组长首先宣布了纪律,以下内容为绝密,任何人只许心记,不许笔录,一出会议室的门都不得再论及此事,直到中央经济措施正式出台后,禁令放算解除。

    杨志远一听,知道副组长即将解读,交与大家热议的措施,关系重大,一旦外泄,将会从一定程度上影响国内外的经济走势。此事重大,杨志远和大家一样,正襟危坐,屏住呼吸,专心致志,生怕有所遗漏。

    中央拟出台的应对措施,有三个大的方向:一、调整出口政策:具体说来就是暂停人民币升值、提高产品的出口退税率;二、实行积极的财政政策:减少国债发行、减少税收保民生、减少财政赤字、增加财政支出,进行大规模的政府投资;三、实行宽松的货币政策:降低利率、下调存款准备金率、适量发行货币。

    具体到细则:一是投资拉动。以政府投资拉动经济,基础设施建设、民生工程、公益性工程、农田水利建设;二是实行十大产业振兴规划。调整振兴规划,规避次贷引起的金融危机对中国实体经济的影响;三是16项科技重大专项。攻关科技项目,鼓励企业进行技术改造,一年拿200亿中央财政贴息,两年拿400亿,带动技术改造投入;四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除后顾之忧,愿意把钱拿出来去拉动消费。

    此计划为绝密。在此之前只有少数一部分知晓,副组长详细解读完毕,一时举座皆惊,大家都深思,在心里斟酌,算计,权衡利弊,现场一片寂静。

    十分钟后,组长直接点名:“杨志远学员,你想知道的细则都在这,现在说说你的看法。”

    杨志远的心里早就翻腾倒海,此时组长再次点名,杨志远立马站了起来。杨志远问组长:“知无不言?”

    组长点头:“知无不言,言无不尽!”

    杨志远又问:“言而无罪?”

    组长笑,说:“言而无罪!”

    组长停了停,笑,说:“看来杨学员这次是准备大胆直陈了。你说,有什么都可以直陈,不管对错。关起门,什么都可以说,出了这个门,你可以不认账,何来有罪。”

    杨志远笑,说:“那我真说了?“

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